由於全球化和互聯互通使得風險的傳播難以控制,世界非傳統安全挑戰如今看來要遠大於傳統的戰爭和軍事衝突，而面對疫情施虐，大國合作和周邊合作尤其重要。

第56屆慕尼黑安全會議於2020年2月14至15日舉行，吸引了32位國家元首和政府首腦、77位內閣級部長出席，參會的政、軍、學、商界人士逾千人。我作為慕安會的顧問理事會成員應邀出席，有幾點印象和體會與大家分享。

美國大選年，全球治理將面臨更大考驗，中美在氣候變化、WTO改革、維護全球核不擴散體系、處理不斷升溫的地區熱點問題等諸多方面都將面臨一系列合作還是分道揚鑣的艱難抉擇。

當今，大國立場的變化和攻防角色的轉換幅度之大之快是前所未有的，這種複雜局面超過近代史上任何一個階段，其蘊藏的潛在機遇也是近代史上前所未有的。

2019年美朝對話與中朝關係呈現出兩種不同的發展態勢，朝核問題的發展走向對中美關係的意涵也變得更加微妙。

當前中美之間的競爭與摩擦明顯上升，且範圍廣闊，不僅涉及地位、權利，而且涉及制度、規則與利益。隨着競爭加劇，衝突與對抗風險也不斷上升。但中美競爭與冷戰期時期的美蘇仍有很大不同。

21世紀的國際格局不再是重複權力在兩個國家間轉移的舊模式，因此應跳出這種「權力轉移」的舊思維來觀察中美關係。

利用無人機襲擊殺死蘇萊曼尼不僅將美伊兩國推向戰爭邊緣，也讓所有人看到特朗普任內美國外交決策的雜亂無章。大多數美國人認為這一事件令美國變得更不安全，而特朗普團隊表現出的無能說明，人們的看法也許是對的。

對中美關係的評估和展望要看到更多因素。雖然大選對中美關係可能又會產生負面影響，但對2020年的中美關係也不必太過悲觀。

特朗普的對俄政策看似雲山霧罩，然而仔細辨析，其內在邏輯不難梳理。

說所有國家都在按照國家利益行事，這等於廢話，至少沒有多大意義。重要的問題在於領導者如何根據不同的情況，來定義和追求國家利益。

雖然中美之間達成部分貿易協議，但很少人相信雙方將全面休戰。展望2020年，兩國應重點管理相互依存以及「智慧競爭」，而不是被誇大的恐懼所消耗。

上任之初曾信心滿滿的文在寅總統，難以調和朝鮮與美國在去核路徑上的巨大分歧，時至今日，面對雙方日益尖銳的爭吵似乎一時失去了方向。

特朗普下令暗殺蘇萊曼尼的決定只對習近平有益。畢竟，正如「911」事件那樣，美伊緊張局勢的升級分散了美國對中國的注意力。

中俄關係在深化發展，與中美關係的波折形成巨大反差。其實中國對待俄羅斯和對待美國的態度是相同的，都希望和平相處，保持合作，實行互惠。