以結束烏克蘭戰爭為目的的烏克蘭計劃是特朗普新任期內首要的外交行動，它不僅是特朗普與北約國家、俄羅斯進行交易的砝碼，而且能讓特朗普青史留名。為此，特朗普宣布計劃舉行美俄峰會，以此作為結束烏克蘭戰爭的敲門磚。

只要國際體系依然處於無政府狀態，制衡威脅就是中美俄戰略競爭的基本邏輯，不同的只是競爭策略。

特朗普再次當選讓俄羅斯看到改變困境、重啟美俄戰略對話的機會。但遏制與反遏制仍將是特朗普治下美俄關係的主線。

戰爭中俄羅斯化解危機的努力、美國及西方國家的內部問題、烏克蘭有限的軍事實力，這些有可能促使烏克蘭戰爭發生重大變化。即便2025年俄烏休戰，歐洲安全危機仍可能延續多年，因為俄羅斯不能接受其在國際體系中的既有地位，勢必要在亞歐大陸打造「新安全合作框架」。

澤連斯基「勝利計劃」與中美俄三邊關係走勢密切相關，要實現其計劃，仍需等待或者創造合適的外部條件。

8月7日，烏克蘭發起了「反特別軍事行動」——越境攻入了俄羅斯庫爾斯克地區，與俄羅斯軍隊發生了激烈的戰鬥。此前，烏克蘭軍隊曾嘗試過幾次類似的襲擊，但沒有一次象這次如此引人注目。雖然烏克蘭「反特別軍事行動」是經過深思熟慮後的選擇，但它是一種冒險行動，並可能產生一系列風險。

匈牙利總理歐爾班把其和平努力稱為「和平使命3.0」，核心目的是建議烏克蘭和俄羅斯立即停火，創造有利的和平談判環境。但是，隨着北約《華盛頓峰會宣言》（以下簡稱《宣言》）出台，歐爾班的「和平使命3.0」曇花一現，消解於北約的烏克蘭戰爭方略中。

北約的安全焦慮

在成立後，上海合作組織得到了穩步發展。截至2024年7月阿斯塔納峰會召開前，上海合作組織已有正式成員國、觀察員國、對話夥伴國26個，地理範圍涵蓋中亞、南亞、中東、東……

在國際體系無法約束霸權主義、單邊主義和冷戰思維的前提下，加強中俄戰略協作具有不可替代的重要作用。「五個始終」確立了新時代中國發展中俄關係的基本主張，那就是不僅要符合中俄兩國互利共贏的需要，更要符合中國人民的根本利益。

美國在烏克蘭戰爭中的行為雖有道義動機，但出於對自身未來安全的擔憂，它也會規制烏克蘭的戰爭行動。這可以讓北約更加依賴美國，同時消耗俄羅斯的實力。美國的援烏法案很難改變戰爭僵局。