美國總統特朗普與中國國家主席習近平5月和9月的國事互訪，似乎成功鞏固了兩位領導人之間良好的私人關係，同時穩住了動蕩的中美關係。十年間，兩國矛盾不斷、競爭持續加劇，歷史學家或許會將這兩次峰會視作一個轉折點。儘管兩場峰會有效緩和了雙邊氛圍，但仍有大量實質性與機制性工作有待推進。

5月14日至15日在北京舉行的習特峰會給雙邊關係帶來急需的穩定。無論是象徵意義還是實質成果，此訪都標誌着雙方互動正逐步回歸常態，兩國領導人及團隊已能夠就一些最敏感問題進行探討。即便未達成具體協議（成果確實有限），但這種直接交流仍具有重要價值。

中美元首將於5月14日至15日在北京舉行會晤，雙方都希望為跌宕起伏、矛盾重重的中美關係注入穩定因素。峰會之後，中美之間多方面的巨大差異仍將長期存在，但在整體關係穩定的前提下，雙方仍有望在十個具體政策領域取得進展。

中美元首釜山會晤幾乎完全聚焦貿易和技術問題，並促成關稅和出口限制的暫緩。但在廣泛的安全或地緣政治問題上，雙方並未達成新協議或取得進展。此次會晤主要作用是穩定中美關係，緩和緊張局勢。兩國領導人同意在2026年互訪以進一步磋商，實際上是「拖延」應對更深的雙邊關係挑戰。

迄今為止，特朗普第二屆政府的對華政策仍然非常不透明，難以捉摸。然而，最近幾周的各種跡象開始讓對華政策日益清晰，且出現了一個重要主題：中國將被視為美國的主要對手。

隨着卡瑪拉·哈里斯成為民主黨總統候選人以及唐納德·特朗普在民調中表現出色，2024 年的美國總統大選出現了意想不到的轉折。同時，各界對美國未來對華政策的猜測也五花八門。與歷屆總統競選一樣，採取「對華強硬」立場往往是贏得選民支持的策略，因此未來幾個月中國有可能受到更多批評。但無論哪位候選人在11月獲勝，美國的對華政策與過去兩屆政府相比都不太可能有太大變化。

10月底，中國外交部長對華盛頓進行了為期兩天的正式訪問，為拜登總統和習近平主席的11 月會晤奠定基礎。雙方就具體問題進行了一系列 「具有建設性」的詳細討論。但最重要的成果，可能是雙邊關係經歷長期低谷和嚴重爭執後，終於實現了正常的外交互動。

美國國務卿安東尼·布林肯與中國高級官員（包括國家主席習近平）進行了長達十二個小時的直接、坦誠討論。之後，動蕩的美中關係稍微穩定了一些。這次訪問有利於促進未來幾周和幾個月的定期交流和高層互訪，但兩國關係在一系列問題上的緊張局勢依然如故，而且還存在深刻的意見分歧——這些分歧不會從根本上得到改變。

美國和中國政府三個月沒有高層對話和接觸之後，過去一周進行了一系列直接交流。其目的旨在穩定緊張的關係，為不斷惡化的關係制定底線，並為未來的討論和交流制定路線圖。謹慎是必要的，但雙方高級官員再次直接交流這一事實，至少可以讓人感到一些安慰。

喬治·華盛頓大學艾略特國際事務學院席格爾亞洲研究中心政治學與國際關係學教授、中國政策研究項目主任