美國似乎已經使出渾身解數推進其東南亞議程，以誘使其他國家遠離中國。但無論在事實上還是在象徵意義上，作為中國的鄰國，東盟國家都很難與中國保持距離。

從對恐怖主義的「過度反應」到對「大國競爭」的醉心迷戀，美國習慣於從一個極端走向另一個極端，這是它犯下一系列戰略性錯誤的思想根源。

20年的反恐思維告訴我們，美國依靠軍事手段沒有達到解決國際衝突的目的，同樣的，冷戰思維和軍事對抗也不可能解決國際力量變化帶來的大國競爭挑戰。

「北溪-2」項目不但深刻影響美國與德國和中東歐國家的關係，也將加劇美國國內政治極化，是美國霸權衰落的縮影。

拜登執政開局總體平穩並有所建樹，在外交布局中，中國因素成為其政策推進的重要牽引力。但美國政治社會中的深層矛盾將極大制約拜登任內的施政成效。

拜登政府把當今的地緣政治定義為民主與專制的衝突，其風險是既會讓美國的對手更強大，也會削弱美國的盟友。這種「我們對抗他們」的做法將使我們無法應對共同的全球挑戰。

雖然拜登政府希望通過阿富汗撤軍來延續其全球霸權，但倉促撤軍卻極有可能引發嚴重的外交和人道主義危機，對美國的國際地位和形象造成更大傷害。

拜登新政府在外交理念上正朝「外交為民」轉向。這種轉向在國內體現在美國外交為國內經濟建設服務，在國際上則體現在美國外交要更多地通過外交斡旋等非軍事手段實現國家利益意圖。

政治上，世界格局由一強獨霸向一強多極發展的大趨勢將會更加明顯。經濟上，隨着RCEP和中歐投資協定的簽訂以及中國積极參与CPTPP談判，加之「一帶一路」建設持續發展，世界經濟將邁向更高層次的「一體化」。

從廣義上講，「干預」是指用行動影響另一個主權國家的內政，它可以是廣播、經濟援助、支持反對黨，也可以是封鎖、網絡攻擊、無人機襲擊和軍事入侵。美國的當選總統會青睞哪一種呢？

拜登政府將繼續尋求保持與強化美國的全球領導地位，從手段上說將重塑道德權威，重定外交原則，重振同盟關係，重回多邊主義，同時繼續完善印太地區布局。

在即將上任的拜登總統領導下，中美關係仍有可能是緊張的，但是風格和某些實質性內容會有變化。在保衛美國的亞洲安全夥伴和尋求改變中國多項經濟政策的同時，新團隊似乎有興趣在公共衛生、防擴散，特別是首位美國總統氣候特使約翰·克里領導的氣候變化領域探尋與中國合作的機會。

拜登新政府的外交戰略方向有可能是「歐洲再平衡」，以修補被特朗普破壞的美歐關係。但這不等於美國的戰略重心會從特朗普時代的對華全面打壓完全轉移。

美國欲將四國安全對話正式化，建立某種類似北約的關係，以應對所謂「中國威脅」，但「印太北約」缺乏現實根基和利益支撐。

如果喬·拜登在11月擊敗唐納德·特朗普，他將面臨的問題不是要不要恢復自由主義國際秩序，而是美國能否與核心盟友合作，推動民主和人權，同時與更多的國家合作管理基於規則的國際機構，以應對跨國威脅。