為轉移國內的政治壓力，為軍工部門尋求利潤來源的需要，為籠絡亞洲舊有的各種反華勢力，美國不會輕易放棄圍堵中國。

特朗普上位對北京來說是壞消息，尤其因為他的「讓美國再次偉大」願景與習近平締造「中國世紀」的「中國夢」相抵觸。然而至今，中國不僅未在貿易和安全事務上遭到美國的懲罰性反制，而且即將舉行的海湖莊園「習特會」有可能告訴人們，形勢越是多變，美國的外交政策就越是依然如故。

由夏偉（Orville Schell）和謝淑麗（Susan Shirk）聯合主持，亞洲協會與加州大學聖迭戈分校發表了專家組報告《美國對華政策：給新政府的建議》。這份報告耗時約兩年，在2017年2月這個時間點發表，目的是為特朗普政府提供指導。

美國人應該明白，中國所期望的良好外部環境，包括一個和諧、繁榮、強大而負責任的美國。這種理解對兩國的福祉而言，將是最好不過的。

中俄是全面戰略合作夥伴關係，雙方政治高度互信，經濟交往密切，在重大國際問題上有很高的認同度、契合率。而美俄存在結構性矛盾，難以發展為密切關係，「聯俄制華」只能是特朗普的一廂情願。

在2016年美國總統大選之前，中美關係沒有什麼新情況足以挑戰人們的想像力。但唐納德·特朗普登場了。

對當選總統特朗普來說，不幸的是，他不能無視前任留給他的中東戰亂。但如果堅守與各方友好相處的信念，就可以避免產生更多衝突和新的地區緊張。在中國問題上，特朗普有機會再起爐灶。

中方人士試圖用海洋安全或反對美國在中國周邊海域進行軍事偵察，來解釋捕獲美國無人潛航器一事。中國捕獲這一設備是向當選總統特朗普發出一個信號，即中國不打算容忍任何對「一個中國原則」的威脅，而特朗普正是通過與台灣總統蔡英文通電話，對這一原則發出了威脅。不過，現在還沒有必要因為突發行為而疏遠當選總統特朗普及其顧問。中國的經濟及全球影響力使它能夠在國際社會中維護自己的「核心」利益，而且，中國的實力並不在於能從水下撈出美國無人潛航器，而在於它的地區及全球經濟影響力。

曹贊文回顧了19世紀60年代到今天的美中外交關係史，重點是他所謂的「包圍/孤立/削弱」政策。美國對中國的包圍/孤立/削弱外交政策在超過65年的時間裡沒有奏效，原因是這一政策建立在「也許正確」的基礎上，而不是建立在了解、公平競爭和雙贏方案的基礎上。蒲安臣150年前就意識到，從長遠看，基於國家平等的對華政策才最符合美國和美國人民的最大利益。

美國新領導人必須真正意識到，以建設性方式處理美中關係對兩國和整個世界來說至關重要。雖然特朗普計劃收回美國在海外的部分承諾，但他不能隨意更改所有市場規則。他把美國大部分經濟問題歸咎於中國是選錯了對象。

特朗普大選獲勝對中美關係意味着什麼？他沒有政府工作經驗，這在所有美國總統當中獨一無二，也意味着這位新總統沒有政治背景來讓中國人預測其行為。在官方「對華政策」方面，即將入主白宮的特朗普可謂「一張白紙」。

中美實力對比拉近的趨勢在發展，美國自身也存在亟待解決的問題，國際格局演變對美國地位不利。在這種背景下，特朗普必須以更加務實、理性、包容甚至創造性的思維去制定未來的對華戰略。

搞戰略性突襲和樹立非理性形象，是邊緣遊戲中的經典策略。遊戲的一方強調自己打算在懸崖邊「跳舞」，使風險最大化，導致對手最終讓步。必須透過稜鏡，或者從佯裝的非理性角度，來看待特朗普與蔡英文的通話。特朗普是個好學的商人，他可能考慮過歷任總統的策略，並發現扮演「狂人」更能達到他的終極目標，即利用中國在台灣問題這類國家核心利益上的堅持，換取貿易和就業協議，這是他既有的政治承諾。

現在是美國過渡時期。在選舉中，為贏得選票，特朗普發表了一些極端言論，許下一些明顯做不到的承諾。及至當政，他必須面對現實。中美兩國互有需要，合則兩利，斗則兩傷，合作仍將是兩國關係的主流。

唐納德·特朗普出任總統，將重置美國在亞洲的存在，並在該地區為中國提供意外軍事與經濟機遇。中國領導人必須分清目標的輕重緩急，避免與鄰國疏遠。不過，在特朗普選定內閣並與內閣成員打交道之前，中方無法預期未來幾年美國的走向。