對朝鮮核導試驗的擔憂，以及打擊恐怖主義和極端主義，是去年11月在馬尼拉舉行的第31屆東盟峰會討論的兩個重要安全問題。

2017年12月18日發佈的美國國家安全戰略報告對中國格外挑剔，但它並非預示着一個更加對抗性的政策。中美關係充滿變數。新的一年裡，北京和華盛頓可以採取行動，將兩國關係重新導向更積極的軌道。

中國提出的「雙暫停」——朝鮮暫停核導試驗、美韓暫停軍事演習——仍是目前緩解朝鮮半島緊張局勢的最佳方案。其次，避免核武器落入不法之手應是國際職責，而非美中說了算。

朝核問題不斷升級，現在到了朝美雙方換一種方式互動的時候。這需要有人出面斡旋、調解、說和。毫無疑問，卡特是最佳人選。

在缺乏應對朝鮮核導能力發展的有效手段，核心利益遭受前所未有威脅的情形下，美國對朝鮮動武的可能性正在顯著增大。特朗普的鮮明個性和國內政治因素疊加，更可能進一步促其鋌而走險。

最近朝韓雙方釋放的積極信號給一段時間以來緊張的半島局勢帶來峰迴路轉的希望，朝韓及相關方應積極把握半島問題重回對話協商解決正軌的機遇，以「雙軌並行」創造半島和平新體制。

無所事事並不可取。像安理會6月2日的聯合國決議那樣採取有限步驟雖然值得歡迎，但仍缺少實質行動徹底扭轉半島安全形勢。失誤和災難一觸即發，而金正恩依然我行我素。

進步派人士文在寅當選韓國總統之後，現在正是恰當時機，去考慮是否應徹底反思美國的對朝政策。

韓國新總統文在寅所代表的進步派勢力的執政基礎、執政理念與保守政黨有顯著不同，其政府的內外政策為持續「高燒」的朝鮮半島和東北亞局勢帶來了降溫的契機和動力。

中國必須在朝核問題上重新思考，扭轉戰略被動，不把朝鮮的安全等同於金氏政權的安全。中國應公開聲明它既不允許朝鮮發生戰爭，也不會坐視朝鮮變成東北亞的「中東」。

解決半島問題的前景，最終還只能在六方會談的框架內實現。朝核問題，主要矛盾是美朝關係，主動權很大程度上操在美國手裡，因此重啟朝美對話至關重要。

在突顯性基礎上的議價，它所考慮的突顯性，是每個國家心目中的核心利益。應用到中美關係，將有助於雙方作出讓步，就解決朝鮮問題達成協議。

特朗普政府對朝新政策的目標是朝鮮半島無核化，而不是「政權更迭」。中方「雙軌並行」思路直擊有關各方的關切，將從根本上解除朝鮮對擁核的依賴，使美國扭轉從第一次朝核危機至今在美朝互動中一直處於戰略被動的局面。

成功的衝突管理需要和平的處理手段，這種手段重在引導談判和互相讓步，利用官方、非官方和個人三個層面的外交往來，緩和緊張，扭轉衝突的趨勢。

中國共產黨和中國人民解放軍都在中朝關係中擁有特殊利益，但習近平主席和特朗普總統似乎在朝鮮問題上互相理解，現在也許是美中兩國政府達成諒解的最好時機。