經過數月不斷升級的關稅和報復，中美兩國達成脆弱的休戰協議，並開始穩定雙邊貿易和技術關係。儘管芯片、稀土和農產品出口的緊張態勢仍持續，但兩國都認識到彼此的弱點，從而在經濟威懾而非經濟優勢基礎上，實現了謹慎但可能持久的緩和。

第十二屆北京香山論壇9月18日至19日在北京國際會議中心舉行。在論壇開幕日主題為「大國關係走向」的分組討論結束後，達巍教授向中美聚焦北京編輯部詳細闡述了特朗普再次執政240多天以來的對華政策演變、執政團隊的風格以及印太戰略走向。達巍教授認為，短期內，中美關係的基調仍是尋求穩定為主。特朗普政府尋求在韓國APEC峰會期間與中方會晤，最有可能的成果是關稅下調與雙方重建交往機制。另外，受國內政治和全球戰略的影響，特朗普2.0時期的印太戰略有空心化的趨向。

傳統思維認為，特朗普政府雜亂無序的對華態度終有一天會變成明確的立場，但美國總統絕不是循規蹈矩的人。

近期我在美國媒體上讀到一系列文章，這些文章聲稱特朗普政府採取的內外政策將讓中國而並非美國「再次偉大」。文章提出，當前美國政府對外政策將衝擊美國經濟、社會和國際地位，為中國創造有利的外部環境，有助於中國在貿易、新能源、全球治理等多方面提升全球影響力，並認為伴隨美國地位和影響力下降，中國必將取而代之。這種言論再次展現出一些美方人士對美國的不自信、對中國發展尤其是中國超越美國的擔憂甚至恐懼，並沒有從客觀的角度看待中國發展和進步。

中國首次在開發國內技術上押下高風險賭注，是在2018年特朗普發動貿易戰時，這並不是穩贏的。但隨着美國試圖將中國逼入絕境，幾乎沒人認為中國還有其他出路。

特朗普2.0的南海政策以「對抗」「打壓」為主基調，旨在為對華戰略競爭爭取更多籌碼，這將為南海局勢帶來更多的不確定性。

以經濟脫鉤、高科技限制和在印太地區進行軍事作態為特徵的戰略調整將改變中美雙邊關係和全球安全格局。

特朗普及其團隊強化以交易方式與台灣進行互動，使得美台關係出現六個方面的變化，這些變化又預示着未來雙方在經貿、政治、軍事、文化等層面均將呈現極度「強弱失衡」的狀態。

在中美聚焦最近的採訪中，復旦大學教授吳心伯警告說，2019年以來，中美關係在政治、經濟和安全方面均出現惡化，雙方互信現在接近於零。他認為，在日益互聯互通的世界裡，雙方應轉變思維方式，轉向合作。

雖然司法裁決有可能弱化美國在談判中的強硬立場，讓其他國家獲得相對主動，但其不確定性也讓美國與主要貿易夥伴之間的最終博弈結果難以預測，全球貿易緊張局勢再度升級的可能性依然存在。

世界經濟已經感受到了關稅引發的全球貿易放緩的壓力。如果特朗普繼續推行其不可行的貿易方案，全球經濟衰退的風險只會上升。

美國有效的再工業化進程需要採取更加務實的舉措，面對外部市場的劇烈競爭，與來自中國的產業體系配套是最具經濟性和競爭力的選擇。

經過數月政治動蕩之後，韓國即將舉行的大選可能導致該國對中美競爭的態度發生改變，其候選人立場影響着韓國在國防、貿易和外交領域對這兩個大國的政策。李在明可能尋求與中國建立更緊密的關係，促進貿易和文化交流，而他的對手預計將強化韓美同盟，尤其是在安全和技術問題上。

儘管中美兩國的日內瓦談判已使局勢趨緩，但毫無意義的貿易戰仍可能造成數萬億美元損失。

美國當前的經濟困境可以直接歸咎於總統，因為他已成為美國經濟最大的破壞因素。在這種背景下，數十年經濟管理磨練出的傳統政策工具已不再適用。