瀾湄合作不僅有助於打擊跨境犯罪、維護地區穩定，也通過水電開發和新能源合作助力區域能源轉型與綠色發展。該機制促進了中國與湄公河國家之間的經濟融合與供應鏈連接，增強了區域發展的韌性，並對東盟其他次區域合作具有重要借鑒意義。

特朗普並沒有摧毀一個合法的、基於規則的國際秩序，相反，他的所作所為恰恰暴露了這套體系長期以來的虛偽。在這個體系中，美國及其盟友常常無視國際法，但卻對它們的對手選擇性執法。

米萊在倒向美國的同時，也在不斷權衡和調適與中國的關係。在美國「西半球優先」的戰略敘事下，米萊在中美之間的考量或許成為地區國家對外戰略的風向標。

經過數十年的發展和增長，越南似乎即將進入充滿活力的經濟增長新篇章。但在美國的全球地位岌岌可危之際，越南的未來將會如何發展？

是自主發展，還是回歸「後院」思維？西半球的未來，不應回歸劃分勢力範圍的老路，而應擁抱真正基於規則秩序的多元化。

2026年印度成為金磚輪值主席國，而中印關係正處於脆弱但持續的解凍階段。儘管存在尚未解決的領土爭端，但兩國正為非政治化的經濟合作、供應鏈重組、人才和人文交流創造空間，香港被視作兩國持續交往的橋樑。

在最近一次演講中，加拿大總理馬克·卡尼宣稱基於規則的國際秩序已經終結。其實，美國單邊主義早在上世紀80年代就開始加速，只要有利可圖，西方大部分國家都予以配合。如今這種局面已不復存在。

美國霸權戰略的新變化，推動西方對華認知轉向全面務實。中國既要用好西方國家政策調整帶來的合作機遇，也要警惕部分國家對華「競爭+遏制」的本質未變。

如果說，過去的慕安會討論的是坦克、導彈與聯盟承諾，那麼2026年慕尼黑安全會議新增的關鍵詞則是模型、算力與芯片。今年慕安會的變化表明，歐洲正試圖在規則之外補強能力，在合作之外強化自主。

正式撤銷溫室氣體「危害認定」動搖了美國氣候政策的重要法律基石，將使美國溫室氣體排放監管變得更加困難。

回望2025年的中美科技關係，人工智能是最具象徵意義的關鍵詞之一。它既是新一輪技術革命的核心動力，也是當下大國博弈中最敏感、最不穩定的變量。圍繞人工智能展開的競爭正在重塑中美關係的結構性走向，也為全球技術治理與國際安全投下長長陰影。

今年我再次受邀來到慕尼黑安全會議，瀰漫在會場內外的秩序焦慮感撲面而來。與去年在慕安會所感受到的歐美溫差不同，2026年年初的慕安會更像是一場關於國際秩序未來走向的集體困惑，比如，歐美還能否維持共識？還能否繼續塑造世界？多極化時代又將以何種形態到來？

2026年的第62屆慕安會於2月13日下午1時30分如期開啟。與往年不同的是，開幕式上沒有一連串的德國和歐美領導人講話，在巴伐利亞州州長馬庫斯·澤德致歡迎辭後，德國總理默茨是唯一發言人，其他重磅講話都陸續安排在後續論壇期間。慕安會主席伊申格爾說會議需要扮演「單車修理鋪」的角色，對大西洋兩岸「信任鏈條」的斷裂開展修復工作，重建信任與信心。

特朗普版均勢帶有強烈功利主義和交易性色彩，與傳統均勢理論的內涵是背道而馳的。有效的均勢源於對戰略不確定性的控制，而特朗普的均勢則是在政策實踐上主動製造不確定性，這樣的均勢註定難以持續。

自2010年代初以來，中美關係逐漸由從審慎接觸轉向緊張較量。雙方逐步調整各自的國家安全戰略，不再僅僅將對方視為競爭者，而是界定為對自身核心價值、政治合法性及重大國家利益的首要威脅。這一演變不僅受到外部事件的推動，也源自國內政治誘因、官僚體系運作，以及雙方對脆弱性、衰落和地位問題的深層焦慮。兩國愈發強硬的相互威懾舉動已在國防、經濟、文化和外交領域引發越來越多的摩擦。最初的對沖行為已經固化為相互強化的戰略立場，這種立場將長期敵對視為政策制定的組織原則。