不能簡單以「經濟靠中國、安全靠美國」的平衡範式，來分析近期菲律賓對美、對華及對南海議題的一系列行為。

杜特爾特向亞洲傾斜與其說是對西方的回應，不如說是地區經濟與安全態勢的變化使之成為新的需要。

2016年美國大選期間，對唐納德·特朗普當選意味着華盛頓外交政策將出現重大轉變的擔憂不絕於耳。這種擔心大部分被證明是杞人憂天。但特朗普公開與幾個專制政權親近，不顧它們明目張胆地侵犯人權，應當引起所有人的關注。

羅德里戈·杜特爾特就任總統帶來的最大地緣政治衝擊之一，是東南亞主權聲索國之間的戰略關係出現戲劇性調整，尤其是菲律賓和越南。一個正在形成的、看上去頗有前途的聯盟，雙方關係突然低度緊張，兩個主角為如何更好應對中國在南海的威脅發生了公開衝突。

上任一年後，羅德里戈·杜特爾特明白了三個關鍵問題：一是越來越清楚他無權單方面確定國防政策，二是他究竟能讓菲律賓脫離美國到什麼程度，三是菲軍方擴大與五角大樓的合作會束縛杜特爾特與中國交往。

雖然面臨來自防務部門的抵觸，但為了改善菲律賓的基礎設施，杜特爾特仍銳意強化和中國的雙邊關係。並且，為了贏得中國的信任，杜特爾特在多邊舞台上積極袒護北京。可以說，杜特爾特和中國的關係正處於全盛期。

雖然很多人批評菲律賓總統杜特爾特的外交政策前後不一、不可預測，但菲律賓的外交演變也存在諸多一致性。這些一致性包括擴大對華經濟關係，淡化與美國的關係，管理地區爭端。而且，鑒於地區和全球形勢不斷變化，杜特爾特總統在外交政策上的模糊或許實際上對菲律賓有利。

被一些人稱為「東方特朗普」的杜特爾特明確表示，他感受到美國新領導人的個人親和力。杜特爾特形容對方與自己志趣相投，是位強者和反建制的平民主義者。當然，萬一杜特爾特與特朗普這種善變且個性鮮明的人物之間起衝突，事情就會螺旋式失控，對這種可能性人們抱有合理的擔憂。但目前看，馬尼拉對重啟與美國這個頭號老友的外交關係是感到樂觀的。

美國「特朗普現象」和亞洲「杜特爾特現象」，可能預示着時代變遷向著質變飛躍。

杜特爾特執政以來，菲律賓出現重大政策轉變，特別是在與美中兩國的關係方面。中國是新興境外投資者，擁有盡人皆知的財力、技術和施工能力去做大型基礎設施項目，比如可以給菲律賓的經濟發展帶來革命性影響的鐵路。在這一地區，美國已經變成一個更安靜的盟友。該地區其他國家長期以來一直尋求經濟和安全夥伴的多樣化，以免捲入大國角力。杜特爾特現在也在走這條路。

周密的分析顯示，我們目睹的不一定是一場舍美親中的「杜特爾特浪潮」，它更可能是一次重新定位，因為部分東南亞國家覺得美國對該地區的承諾不靠譜，而且它們力圖避免與中國發生直接對抗。中國正用大規模投資和貿易合同，換取這些國家對它戰略上的默許。中國為那些整翅待飛的基礎設施項目提供大量技術和軟貸款，它的政治好處就是讓這些國家轉向中國。但這一地區的其他國家仍在疏遠中國，這種再平衡能走多遠有待觀察。

杜特爾特訪日期間，日方不斷釋放日本「戰略訴求」，想趁機拉攏他「重回美日懷抱」。但杜特爾特執政理念很明確，他同阿基諾三世並不是「同路人」。

羅梅爾•班樂義認為，杜特爾特總統關於美菲關係極具爭議的表態並非意味着疏遠美國，相反他是在試圖尋求戰略模糊。杜特爾特構建的菲中和菲美關係，主要服務於其推進國內政策。

杜特爾特成功訪華體現了地區國家渴望穩定聚力發展的需求，為地區局勢穩定作出了貢獻，也表明中國不僅可以、而且也是願意對話的對象。

菲律賓總統羅德里戈·杜特爾特的新外交政策是魯莽言論與精明戰略算計的混合。他的政府擺明菲美雙邊關係不再像以前那樣特殊，今後只願與所有超級大國不偏不倚地發展互利關係。