作為全球化領導者的美國，如果把政治與經濟格局的變化視為對其長期保持的世界統治地位的削弱，並由此試圖改變全球化趨勢，那將是十分不幸的事。其結果將是混亂，是無論自由民主制存在與否，所有國家都將陷入動蕩。

「亂」、「變」、「治」是2016年國際形勢的三大特點，這三者息息相通、彼此關聯。共商、共治、共享是順應時代訴求的大問題，希望特朗普順勢而行，在2017年為美國也為世界帶來福音。

長期以來，美國一直利用對話敦促中國按照符合全球規則和制度的方式行事。2005年，當時的副國務卿羅伯特·佐利克在一次演講中呼籲中國成為一個全球治理體系中負責任的利益攸關方。11年過去了，被教訓的一方變成了施教者。如今不再是美國對中國說教，而是中國呼籲美國在全球貿易和氣候規範方面負起責任。

9月的全球峰會目睹了美國和中國同意遵守減少溫室氣體排放的巴黎協定，這是鼓勵其他國家跟進的有影響力的重要步驟。但在其他問題上，兩國卻截然不同。

G20杭州峰會標誌着中國已躋身世界經濟舞台主角和全球治理「遊戲規則」塑造者之列。隨着中國復興進程強勁推進，中國將為世界發展事業貢獻更多的智慧、方案和力量。

隨着各國對互聯網的依賴加劇，如何確保本國網絡資源不受他人操縱成為事關國家安全的頭等大事。目前遊戲規則仍由美國等技術上有着先天優勢的國家來把控，而未來「賦權社群」將取代美國政府對互聯網基礎資源的管理，互聯網治理體制改革也遠遠不只是ICANN移權。

G20要真正發揮引領全球治理的作用，其成員就必須認清時代，相互關照彼此的核心利益，對經濟全球化及相關訴求有一個最大公約數的共識，逐步建立共同遵守的遊戲規則，一視同仁，不帶政治偏見。

在全球政治文化的變更傾向和大國基本關係的強烈動蕩中，全球治理規則的形成、調整和貫徹面臨程度空前的困難。必須抵制正在全球範圍擴展和增進的本土主義-民粹主義-民族主義政治文化，積極爭取大國基本關係、特別是中美關係與俄美關係的穩定和改善。

G20杭州峰會所處背景的複雜性堪稱歷屆之最。中國作為東道主迎難而上，力爭與各方一道，共同打造制定創新增長藍圖等十大成果，推動G20從危機應對機制向長效治理機制轉型，引領世界經濟增長和國際經濟合作方向。

G20杭州峰會，是在世界經濟和G20自身發展面臨轉折之際召開的一次重要會議。中國作為主辦國，將為此次峰會的成功召開發揮引領和主導作用，為促進世界經濟實現強勁、可持續和平衡發展的目標作出獨特貢獻。

2008年金融危機後發達國家所採取的貨幣寬鬆及其他誤導性政策難以取得長期成效。中國的供給側改革政策同樣適用於其他國家。不同國家可能會採取不同政策，總的方嚮應該是支持創新，放鬆管制，鼓勵競爭，擴大開放。

羅吉爾•克里默斯認為，要想保持全球互聯網的持續發展，西方就必須明白，中國也有其必須被尊重的合理利益和主張，即便其政治體系的基礎價值觀和西方完全對立。相應的，中國也必須明白這一事實，在全球舞台上不是所有規則都是美國擴張自身權力的工具；為了維持全球的穩定和繁榮，中國也必須遵守這些規則。

過去一年中美兩國在伊朗和朝鮮問題上的相互配合，表明兩國關係基調仍然是合作，是積極的。雖然兩國有分歧，特別是在南海，但溝通渠道暢通，以及兩國近年就重大軍事行動相互通報和海空相遇行為準則達成協議，這些使管控分歧成為可能。

許多國家已經加強對核材料和設施的保護，更嚴格的監管也已到位。既然核安全峰會被認為已經達到目的，那麼，現在到了把政治意願轉變為更多核安全具體措施與投入的時候了。

聯合G20與IMF、更好地協調五大經濟體、降低對美元的依賴，所有這些，都是中國作為輪值主席國舉辦杭州G20峰會時面臨的機會。