特朗普稱讚稅改是「一代一遇」的歷史性機遇，將創造「革命性的改變」。然而作為一種競爭性策略，稅改的溢出效應和連鎖反應不容忽視。

中美兩國在經貿領域既要擴大共同利益，做大共贏增量，減小兩國摩擦衝突，更要圍繞共同利益建立合作框架，提升未來雙邊關係的發展潛力。

特朗普稅改將對全球財富格局和資本流動產生重大影響，並加劇全球稅收競爭。

中美經濟互補性大於競爭性，發生新的摩擦與衝突將是「雙輸」結局，全球也可能繼貿易保護主義之後，又面臨以投資保護主義和資源要素流動壁壘為主要特徵的新一輪衝擊。

長遠來看，提升中美結構性合作潛力可以創造巨大的增長紅利，或許是雙方推動經貿問題解決的有效手段。它將使中美經貿合作真正步入「雙贏」的良性可持續發展軌道。

中美經貿關係不應以「貿易平衡」為主線和核心基礎，而應着眼於創造未來發展空間，創造更加公平的競爭環境，逐步消除結構性矛盾。中美雙方如能傾力合作，就有望在增長與合作基礎上建立新的世界秩序。

以規則為主導構建高標準高質量的「一帶一路」自貿區網絡是大勢所趨。為促進「一帶一路」區域貿易暢通，必須加強區域各領域、各方面、各層次的密切合作。

減稅有可能帶來經濟增長並擴大稅基，但能否彌補財政收入的減少尚難估量。美國參眾兩院目前由共和黨控制，然而一些保守的共和黨人並不贊同公共債務肆意增加。因此，特朗普最終的減稅方案仍存較大變數。

中美經貿關係應超越「百日經濟計劃」，深化經貿產業合作，推進兩國優質生產要素和創新資源整合，逐步消除投資壁壘和各類投資歧視性政策，加快雙邊投資協定談判，並探索在條件成熟時啟動範圍更廣的雙邊投資與貿易協定談判。

全球經貿格局正步入框架重構的階段。在特朗普重新將美國帶回孤立主義、保護主義的背景下，摩擦、衝突將前所未有，這對於積極倡導全球化，主張構建包容性全球價值鏈的中國而言是一次重大挑戰。中國應以此為契機全面提升國家產業結構競爭力，同時貢獻治理理念和治理規則這樣的公共產品。