作為朝鮮最好的友邦，中國和俄羅斯為維護朝鮮的穩定做了大量工作，並且試圖通過提供經濟援助和安全保障來安撫平壤，使其主動放棄挑釁行為和軍國政策。儘管去年取得了一些進展，但國際社會在2019年仍面臨朝核問題。朝鮮與美國的分歧依然尖銳，特別是在取消制裁的時間安排、實現朝鮮全面無核化以及簽訂和平條約等方面。

2017年12月18日發佈的美國國家安全戰略報告對中國格外挑剔，但它並非預示着一個更加對抗性的政策。中美關係充滿變數。新的一年裡，北京和華盛頓可以採取行動，將兩國關係重新導向更積極的軌道。

利用香格里拉亞洲安全對話平台，美國國防部長詹姆斯·馬蒂斯在發言中批評了中國的一些行為，但也提供了在朝鮮問題上合作的選擇。他安撫盟國，重申同盟關係，並表達了為解決國際挑戰進行廣泛合作的立場。

雖然中國經濟放緩，但中國政府的「中國製造2025」計劃卻打算到2025年耗資3000億美元，實現關鍵技術和戰略性新興產業的自給自足。眾所周知，美國對中國龐大軍力建設的規模與不透明深感不安，而最新的事態有可能導致特朗普政府不斷阻撓俄羅斯向中國轉讓軍工技術，同時維持歐盟對中國的武器禁運，以便美國的武器和其他出口產品在全球市場上更有競爭力。

今年，中美在阿富汗和中亞的互動可能會發生重大變化。迄今為止，中美、中俄在這些地區的關係要好過在中亞的美俄對抗。但如果特朗普新政府成功改善美俄關係，或者決定減少美國對阿富汗的軍事承諾，那麼與俄羅斯相比，中國在中亞討價還價的籌碼就會減少。

中國意識到自身從美國建立的世界秩序中獲益頗多，但不滿該體系在政治上秉持美式價值觀，並且在安全上維護美國的軍事同盟體系。而俄羅斯在擴大和中國同盟關係的同時，也希望成為友好、具建設性的制衡中國的力量。北京-莫斯科-華盛頓間的三邊關係將成為塑造未來世界的關鍵驅動力。

美方和中方最近在聯合國大會上的發言，顯示兩國在國內政治制度、全球政治中的相應角色與關係、爭端解決等方面都存在尖銳分歧。俄羅斯在美國反對的諸多問題上支持中國。這些分歧將不斷對國際局面的形成產生重大影響。

儘管中俄多年來在本地區保持着即使不算親密也算和睦的夥伴關係，烏茲別克斯坦總統卡里莫夫的去世仍可能使兩國在中亞的關係出現重大變化。到目前為止，中俄都認為莫斯科是主要外部勢力，負責確保烏茲別克斯坦以不威脅地區安全的方式完成政治過渡。然而，如果中亞的不穩定和恐怖主義加劇，而俄羅斯失去對局勢的控制，北京就會有在中亞地區承擔更多安全責任的壓力。

美國國防部最近宣布，作為應對朝鮮的防禦性措施，駐韓美軍司令部將在韓國部署「薩德」系統。但是，俄羅斯和中國卻表示擔心「薩德」給戰略穩定、盟友關係和全球帶來影響。

亞太地區領土糾紛及其他安全問題導致緊張升級表明，我們需要新的方法來處理地區問題。最近幾周中美之間再起軍事摩擦，使兩國安全會晤陷入僵局，也使中國-東盟外長會議失敗。