前不久，我參加了今年的柏林外交政策論壇。論壇重點談及歐洲安全和歐美關係，烏克蘭危機成為重中之重。最直觀的感受是，歐洲戰略界被美國突然甩出的「28點俄烏和平計劃」牢牢牽着走，無論是政策制定者、學者還是媒體界人士，幾乎所有討論都從這份未經歐洲參與、卻直接觸及歐洲安全核心利益的計劃展開。

在政策實踐的推進過程中，極限施壓、交易思維、勢力範圍構想等逐步清晰地勾勒出特朗普看待國際事務、塑造國際秩序的一套邏輯思路，使其「美國優先」理念具象化。對處於動蕩變革的世界來說，其衝擊性和破壞性影響需高度警惕。

隨着特朗普政府的強勢推進，看似潛在的孤立時代演變成一系列干預措施，而這些似乎都基於一種算計，即美國擁有無與倫比的權力。

美國仍致力於維護其全球主導地位，這一長期以來的雄心壯志已跨越華盛頓內部的黨派界限。美國的安全理論、外交辭令和軍事姿態都在繼續塑造美國是世界不可或缺國家的形象，它的保護傘保障着歐洲、亞洲盟友的生存。然而表象之下，華盛頓戰略野心與物質能力之間的差距正在擴大。

從針對全球、不分敵友的「解放日」關稅戰，到以稀土換軍援、以赴美投資換解除制裁等赤裸裸的交易主義傾向，再到通過脅迫甚至威脅動武來重新劃定領土邊界，如此種種，似乎正將美國外交政策的既有特徵和運行模式付之一炬。

自2016年當選美國總統以來，「美國優先」戰略逐步成為特朗普外交與經濟政策的核心邏輯。這一戰略不僅挑戰傳統的自由主義國際秩序，還重構美國與盟友之間的關係，並將對未來全球戰略格局產生重大影響。

亞太地區的二戰後安全框架在結構上已經過時，與該地區的快速變化格格不入，特朗普政府的政策更加速了它的瓦解和分裂。

特朗普政府第二任期的貿易政策和強硬的國防外交政策令美國的主要亞洲盟友感到不安，導致聯盟關係緊張，同時促使其他盟友加強軍事合作。這種做法引發人們對美國盟友戰略自主權受到削弱的擔憂，並可能導致它們同中國走得更近。

正是這種一廂情願的想法導致美國採取了許多持久、代價高昂但最終失敗的軍事干預。

美國硬實力的絕對增長是否會讓它在中美力量對比中佔優，仍是仁者見仁、智者見智的問題。不過，比較確定的是特朗普正在損害美國的軟實力。

歐洲當權者積極「反擊極右」，將對特朗普2.0時期的美歐互動模式產生深刻影響。

在美國的鼓勵下，近年來東北亞地區的日韓合作空前活躍。然而不斷升級的經濟摩擦、日本（尤其是韓國）的國內政治變化以及美國全球重心的演變可能阻礙甚至逆轉近年取得的進展。

特朗普第二任期外交層面的「先亞後歐」戰略動向，預示着全球地緣政治格局的深層震蕩，未來美國或將對華全領域施壓，亞太這一關鍵地區將再起波瀾。

特朗普新政加速了國際秩序轉型，讓當前大國關係呈現出一些新特點。

特朗普內外政策調整的劇烈影響不僅激化了國際形勢的動蕩，也可能給美國實力走勢和全球治理態勢帶來長期衝擊。