English簡體繁體
【熱點話題】:中美關係 貿易戰 新冠肺炎 COVID-19 全球治理 脫鉤
中文英文中英對照

特朗普軍事打擊敘利亞的「雙贏」與「雙輸」

2017-04-19

敘利亞當地時間4月7日凌晨,特朗普總統一聲令下,游弋在地中海的兩艘美國軍艦向敘利亞霍姆斯省的沙伊拉特空軍基地發射了59枚“戰斧”巡航導彈。這突如其來的軍事打擊表面看來似乎是“教訓”和“懲罰”4月4日發生在敘利亞伊德利卜省的化學武器襲擊平民事件,但其深層含義及影響卻至少包括美國國內及國際兩方面的“雙贏”與“雙輸”。

B1.jpg

“雙贏”主要體現在:第一,在美國國內,特朗普總統此舉可有效撇清其與俄羅斯糾纏不清的所謂“親俄通敵”嫌疑。從競選一路跌跌撞撞走進白宮的特朗普不僅至今受困於“俄羅斯干預美國大選並助力其選舉獲勝”的“選舉門”,美國中情局對“選舉門”的調查也還在進行之中,而且其選中的美國國家安全顧問弗林也因為私下會晤俄羅斯駐美大使的“通敵罪”而上任不到一個月就被迫辭職,這在美國政治歷史上,尤其二戰以後設立國家安全顧問這個職務以來可謂前所未有。因此,空襲敘利亞並與站在敘利亞總統阿薩德後面的俄羅斯針鋒相對,可以有效緩解特朗普所面對的國內壓力,使民主黨人難以再找茬在俄羅斯問題上攻擊特朗普及其團隊。

第二,在國際層面,塑造特朗普總統的“硬漢”形象和威望,展現美國在道義、價值觀以及軍事方面的全球領導力。特朗普總統入主白宮僅僅兩個多月時間,已經在“禁穆令”以及廢除奧巴馬的“醫改法案”等內政問題上遭遇了不少國內體制上的阻擊,因此急需在外交領域尋求一種釋放和突破。3月中下旬以來,特朗普政府已經在朝鮮核問題上放出了不少要武力“教訓”金正恩政權的聲音,但考慮到朝鮮半島和東亞安全的複雜局面,暫時無法下出險棋。但4月初發生的敘利亞化武事件卻讓美國五角大樓和特朗普總統看到了機會。武力教訓在阿拉伯世界早就不受歡迎的阿薩德政權可以達到以下效果:一是劃清特朗普政策與奧巴馬政策的區別,奧巴馬總統在2013年敘利亞踩踏“化武”紅線時選擇退縮,特朗普則是以最快速度作出軍事反應;二是塑造美國以及特朗普總統本人的全球領導力,並強勢重返中東與俄羅斯的博弈戰場。在中東地區盟友如沙特、以色列等的一致喝彩和歡呼聲中,還包括原本已經投入俄羅斯反恐聯盟的地區大國土耳其。土耳其對特朗普軍事打擊敘利亞的支持可以看做是開始撬動俄羅斯中東反恐聯盟的第一根杠杠。

如同一個硬幣的兩面,軍事打擊敘利亞同樣構成對特朗普的自傷,其產生的“雙輸”後果主要體現在:第一,在美國國內,特朗普繞過國會作出軍事打擊決定進一步刺激了民主黨的反對情緒。如民主党參議員雷德•波爾表示,這是一次沒有經過國會批准就對敘利亞實施的打擊,因此,違反了美國憲法。採取軍事行動必須獲得國會同意。另外,還有不少美國公共知識分子發聲譴責以及美國民眾在白宮外示威,抗議美軍發射巡航導彈打擊敘利亞,認為這是黷武外交以及對弱小國家的侵犯。

第二,在國際層面,因敘利亞化武問題的調查尚未展開,在究竟是敘利亞政府還是反對派使用了化武的事實還未查清之前就貿然使用武力,而且沒有聯合國的授權,這不僅在法理上使這次軍事打擊師出無名,而且暴露了特朗普團隊在外交上的不成熟、魯莽和意氣用事,在作出重大決策前沒有充分的辯論和對後果的評估。而且,更重要的是,59枚“戰斧”巡航導彈炸毀的不僅僅是敘利亞的機場,恐怕還包括美俄合作打擊伊斯蘭國的美好願景。特朗普競選及就任後曾反覆強調,其外交的重中之重就是摧毀“伊斯蘭國”,並願與俄羅斯合作實現這一目標。而事實是,俄羅斯在過去的一年半時間裡,協同敘利亞、伊朗和伊拉克等國已經在打擊伊斯蘭國等恐怖武裝的戰鬥中取得了不少重大勝利。激怒俄羅斯、敘利亞和伊朗等顯然不利於國際反恐聯盟的合作。在“戰斧”巡航導彈的爆炸聲中偷着樂的恐怕還有“伊斯蘭國”的武裝人員。