English簡體繁體
【熱點話題】:中美關係 貿易戰 新冠肺炎 COVID-19 全球治理 脫鉤
中文英文中英對照
  • 宿景祥 中國現代國際關係研究院研究員

印度不應加入美國領導的「反華聯盟」

2020-08-22
Su.gif

近年來,美國為遏制中國一直努力在組建由它領導的國際“反華聯盟”。近幾個月,美國的這一意圖比以往任何時候都更加明確,也更加公開。

美國目前最密切的盟友是英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭,它們都是“五眼聯盟”成員。冷戰開始前,美國和英國就達成秘密協議,交換各自截收、破譯的蘇聯密碼電報。冷戰開始後,加拿大、澳大利亞和新西蘭也加入這個秘密情報系統。冷戰結束後,美國的秘密情報系統幾乎覆蓋了國際事務的每個層面,但在2003年之前,國際社會幾乎不知道“五眼聯盟”的存在。

2013年,愛德華·斯諾登公布了美國國家安全局大量秘密情報後,人們才多少了解到一些有關“五眼聯盟”的情況,此外還知道“五眼聯盟”與丹麥、法國、荷蘭和挪威構成“九眼聯盟”,“九眼聯盟”又與比利時、意大利、德國、瑞典和西班牙構成“十四眼聯盟”,“十四眼聯盟”的外圍是以色列、日本、韓國和新加坡。

北約各成員國也都是美國的盟國。美國在歐洲有許多軍事基地,北約各國軍隊統一歸屬北約司令部指揮,實際上等同附屬於美軍。歐盟很多成員國同時也是北約成員,由於軍事和情報系統被美國所控制,在重大外交政策問題上往往要聽命於美國。

美國與各盟國之間是一種“主從關係”。長期以來,美國不僅傾力搜集、分析中國和俄羅斯等主要對手的政治、經濟和軍事情報,也一直監聽各盟國的外交電報和領導人通訊。美國很擅長利用其情報機構控制的各種主流媒體,巧妙地散布各種真假難辨的敏感信息,收買、恐嚇盟國高層政治人物,以此控制和操縱盟國的政治、經濟和外交政策。美國既然決意全力遏制中國,自然會設法將各盟國拉入新的“反華聯盟”。

印度不是美國的盟國,沒有屈從美國領導的義務。印度擁有核武器,人口總數接近於中國,有無限的經濟潛力。對美國而言,將印度拉入“反華同盟”的重要性是不言而喻的,尤其是印度地理位置得天獨厚,扼守印度洋海上通道。美國提出的“印度洋-太平洋”概念,包括“印太戰略”和將美軍“太平洋司令部”更名為“印太司令部”,都有突出印度地位之意。

近年來,印度與美國關係明顯升溫,近幾個月印度政府也推出多項旨在與中國“脫鉤”的政策,包括禁用華為5G設備和抖音等應用程序。有西方媒體稱,近來中印兩國間的邊界衝突把印度推向了美國一邊,這種分析過於簡單。中印邊界總長近2000公里,西段、中段和東段共有12萬平方公里的區域存在領土糾紛,它們都是英國殖民主義者留下的遺產。中印兩國早有共識,只有建立長期穩定、互利互信及睦鄰友好關係,才可逐步妥善解決兩國間的問題。

印度政治有其獨特性,借用加拿大政治經濟學家華萊士·克萊門特的術語,早期印度政治精英多是“買辦精英”,為英國“寄生精英”服務,是英帝國的支持者。獨立後的印度,既有代表民族主義的“本地精英”,也有為“外國精英”服務的“買辦精英”擔任西方大型跨國公司在印度的代表。多年來印度精英圈子在外交戰略方面一直有兩難選擇:一方面認為印度如果想取得國際地位,就必須加入美國和英國等“核心國家”的圈子,同時又不得不承認,這將意味着放棄尼赫魯為印度制定的戰略自主和不結盟外交政策路線,成為美國的附庸。

美國仍然擁有很強的軍事力量和政治影響力,任何國家都不會忽視這一點。美國的政治、經濟和道德信譽瀕臨破產,正處於歷史上一個高度不穩定而且非常危險的時刻,印度的政治精英不會看不到這一點。印度一些有影響的戰略家指出,美國傾力組建“反華聯盟”這一事實足以證明,一個多極化的世界秩序已經形成。印度作為世界秩序當中新的權力中心之一,沒有必要加入以美國為核心的“反華聯盟”。目前印度應採取的正確態度,就是保持警惕,謹慎行事,為即將到來的中美衝突和世界危機做好充分準備,並耐心等待新勢力出現在美國的政治舞台上。