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東盟國家不願在中美之間選邊站

2021-07-15

拜登政府一直在按照既定政策拉攏、脅迫更多囯家加入遏制中國的行列,對東盟囯家自然不會放過。面對或明或暗的壓力,東盟國家紛紛表態,不願在中美之間選邊站。

在東盟國家中,新加坡跟美國走得比較近,有“准盟國"之稱。美國賣給它先進的F35戰機,在樟宜設軍事基地,停靠航母,兩國還時不時地一起搞軍演。但在選邊問題上,該國總理李顯龍反覆做出顯然不合美國心意的表態。3月13日,BBC播出對他的專訪,李顯龍明確表示新加坡不會在中美之間選邊站:“我們不可能選擇任何一方,因為我們與美國和中國在經濟乃至其他領域都有非常緊密和廣泛的合作,許多其他國家也是如此。”

許多年來,美國對越南一直另眼相看,賣給它武器,將很多在華的美國企業搬到越南,它對河內自然有所期待。4月26日,在會見到訪的中國國防部長時,越南國家主席阮春福指出,越南奉行“一個中國”的政策,反對任何勢力干涉中國內政,也將警惕和堅決抵制任何破壞中越關係的圖謀,永遠不會跟着其他國家反對中國。

6月4日,馬來西亞領導人在一次演講中說,亞洲國家不應該在美國和中國之間選邊,而是應該與這兩個大國加強合作。“中國是我們的夥伴,美國也是我們的夥伴,這不是選擇的問題。”

菲律賓總統杜特爾特在公開活動中說,“菲律賓認為沒有必要在大國之間持續的地緣經濟競爭中選邊站”。

柬埔寨副首相蘇慶曾宣稱,柬埔寨對外堅決奉行永久中立和不結盟政策,不會在中美之間做選擇。洪森首相在回應西方媒體稱柬埔寨已“棄美親中”時說,除了中國,還有誰願意幫助我們發展基建?

印度尼西亞外長蕾特諾早在去年10月20日就公開表示,印尼不想在中國和美國之間選擇,對中美持續緊張的關係表示不安。美國曾多次要求印尼准許美軍P-8“海神”反潛巡邏機在印尼境內降落、加油,遭到拒絕。

東盟國家為什麼不願在美中之間選邊站?一直有種說法是,東南亞國家在安全上靠美國,在經濟上靠中國。“安全上靠美國”暫且不說,“經濟上靠中國”則有豐富實在的內容。當然是互利互惠。

中國連續10年是東盟第一大貿易夥伴。2020年東盟取代歐盟和美國,成為中國第一大貿易夥伴,雙方的貿易總額為4.74萬億人民幣,佔中國全年對外貿易總額的14.7%。有人會問,2020年東盟10國的GDP大約為3萬億美元左右,而美國為20.95萬億美元,歐盟為15.19萬億美元,為何東盟能超過美歐成為中國第一大貿易夥伴?最根本的原因是雙方經濟互補性強,東盟需要中國的資金和技術,中國需要東盟的市場和能源。此外,東盟與中國是近鄰,有地理優勢,雙方很多產品出口美歐運輸成本高,便就近互通有無。

東盟成員國大都是“一帶一路”倡議的響應者,有的已從中受益。例如,越南大力推進該國“兩廊一圈”與共建“一帶一路”的合作對接,正在實現中越國際聯運與中歐班列對接。老撾有了連接首都萬象與邊境口岸的囯內第一條高速公路。一批基礎設施項目建設已在東盟國家展開。

東盟同中國正在深化經濟合作。202O年11月,《區域全面經濟夥伴關係協定》正式簽署。這個由東盟10國發起的自貿協定涵蓋了全球30%的人口、30%的經濟總量和30%的對外貿易,是迄今全球最大的自貿區。該協定成員大多是“一帶一路”倡議的合作夥伴,由該協定搭建的平台將有助於推動高質量共建“一帶一路"。

還有不可忽視的一點是,東盟國家是華僑華人最多的地區,少說也有2500萬。在有的國家像新加坡,華人約佔全國總人口的3/4。深遠的歷史淵源,錯綜複雜的情感紐帶,以及飽受西方殖民統治的共同遭遇,也使中國同東盟國家的友好合作關係具有堅實深厚的基礎。