English簡體繁體
【熱點話題】:美國大選 中美關係 全球治理 氣候變化 脫鉤
中文英文中英對照
  • 田飛龍 北京航空航天大學副教授

貿易止戰和中國機遇

2018-07-03
1.jpg

中美貿易戰彷彿是中國掌柜遇到了美國西部牛仔,各自操持不同的貿易話語、利益訴求及實力展示,舞刀弄棒和唇槍舌劍交叉錯落,一時讓人摸不着北。貿易戰是美國對全世界的權力確認戰,中國只是充當了“罪魁禍首”,各盟友也難以倖免。G7峰會的結構化裂變,顯示出西方政治經濟秩序的內在矛盾與風光不再。特朗普“美國優先”意味着盟友不再是利益一體,甚至不是利益優先,而是利益再平衡與逆向掠奪。這種複雜的以美國為中心的利益調整,將在結構上改變1945年以來的“布雷頓森林體系”,世界政治經濟秩序面臨結構轉型。

中美貿易戰經過幾輪博弈,時驚時險,既沒有徹底撕破臉,也沒有達成一攬子解決方案。這就決定了中美貿易戰必然是貿易的持久戰和文明的持久戰。貿易再平衡或許在有限範圍內可能發生,但文明再平衡遊戲中的“美國獨尊”卻已不可能。美國創製了貿易規則與高科技的最高標準,但在制度與文明層面不再獲得中國甚至世界的絕對信任。改革開放40年,中國堅定地走出了一條獨立自主的發展道路,而且正在通過“一帶一路”與發展中國家共建共享。由於總體趨勢是中國崛起及美國的相對衰落,對中國威脅及未來不確定性的憂慮甚至恐懼終於在某些時刻衝破了美國內部“接觸派”和“遏制派”的傳統分歧。貿易戰以來,不斷有智庫及輿論分析認定美國對華政策已整體轉向“遏制”路線,這是大體可信的。

中美貿易戰不大可能蔓延成中美全面對抗,理由是美國內部在將中國“遏制”於何種程度上仍然存在分歧,這裡依然飄蕩着利益優先與原則優先的路線分歧。大體的分歧線是:特朗普及其利益集團是要做生意的,存在妥協可能性,但美國建制派是要價值輸出和鞏固全球領導權的,妥協空間不大。美國的這種內在的精神分歧在2016年特朗普與希拉里大選對陣時就已存在,實質是“兩個美國”的裂變:特朗普代表了利益優先的實用主義美國,而希拉里代表了原則優先的理想主義美國。特朗普就職以來的內政外交並非完全自主進行,而是上演着利益派與建制派複雜的規訓與反規訓遊戲。

這些內部派別在“遏制”中國議題上沒有實質分歧,但對於主要從何種路徑以及在多大程度上“遏制”中國則有着不同思路及路線。以中興制裁案為例,特朗普的行政分支與國會多數派之間顯然有着不同思路,前者利益可和,後者一意決戰。那麼,哪一個才是真實的美國呢,是利益的還是原則的?歷經200多年的建國錘鍊及全球化,美國早已是名副其實的世界帝國。特朗普以“民族國家”的肉身及利益尺度對抗和改造一個已然全球化的世界帝國,他看到的是這個老大帝國因虛弱和驕傲而日益衰朽的現實,因而宣揚自己是美國的救世主。但美國很多精英聽不懂他的話,看不到他認識的危機,而是一味地依賴“政治正確”及帝國普遍主義思維定勢去嘲弄他。中國對這個複雜的美國也缺乏真正的戰略認知和系統化的應對策略。特朗普在與建制派相互規訓的過程中也更加深刻地理解了何為美國,因此不排除他在適當條件下向傳統建制派路線靠近及實質性妥協的可能。目前來看,美國的內部調整尚未完成。

中美貿易戰必須放在中美長線的世界權力秩序競爭中理解和定位。中美貿易戰的本質是東西方權力的歷史再平衡。中國致力於在“一帶一路”沿線提供美國未能提供的公共品,這對人類和平發展而言是公益與正當的,但對於美國的帝國利益與合法性而言則是摧毀性的。但世界給了美國充分的時空來提供相關公共品,美國的經濟全球化與民主全球化曾經一度鋪天蓋地,但帶來的不是其國內自由繁榮秩序的擴展,而是失敗國家、難民危機與“起火的世界”。中國是在用自身的文明理想及資本資源對這些失敗區域及人群加以治療、修復和援助,但美國顯然並不領情。改革開放40年,美國在整體上未能規訓中國,相反則是中國保持了文明的自我和政治的自我,保持了對自身民族政治存在方式與類型的高度自覺與堅定維護。中國對外秩序輸出的相關作為,也不是與美國直接競爭的結果,而是美國不負責任地進場與退場後的發展援助行為。在這樣的進退序列中,中美之間龐大的中間地帶國家及其人民必然會逐步誠實、理性和智慧地調整在中美之間的站位和取向。

因此,貿易戰不是中國的末日,不是經濟全球化的末日,不是人類和平發展的末日,相反恰恰是東西方關係的再平衡,是更加平等、民主與和諧之21世紀世界秩序的陣痛和曙光。只是代表東方力量的不是曾經如日中天、至今仍矢志不渝的日本,不是“大東亞共榮”式的新霸權主義,而是中國式的新天下主義。日本文化雖在中西之間精緻錘鍊,但缺乏東方文化中和平共享的誠實底蘊。中國則由於飽經近現代多重苦難而在政治與文化心智上堅毅、包容、凝定和超越。於當代日本,亦只有誠心“脫歐美入亞”,方可真正實現國家正常化,參與分享東方秩序復興帶來的系統性紅利。

這些都是中國在貿易止戰的斷斷續續中需要聚焦的機遇和方向。這註定是一個艱難無比、風險倍增的大事業,是民族復興與人類命運共同體協調並進的“創世紀”。生於這個時代,這個國,確實要有打破既往觀念和制度性“罈罈罐罐”的原創意識和心智大開大合的進取氣象。