前不久，我參加了今年的柏林外交政策論壇。論壇重點談及歐洲安全和歐美關係，烏克蘭危機成為重中之重。最直觀的感受是，歐洲戰略界被美國突然甩出的「28點俄烏和平計劃」牢牢牽着走，無論是政策制定者、學者還是媒體界人士，幾乎所有討論都從這份未經歐洲參與、卻直接觸及歐洲安全核心利益的計劃展開。

自2016年當選美國總統以來，「美國優先」戰略逐步成為特朗普外交與經濟政策的核心邏輯。這一戰略不僅挑戰傳統的自由主義國際秩序，還重構美國與盟友之間的關係，並將對未來全球戰略格局產生重大影響。

烏克蘭危機不僅是國家間對抗升級的產物，更凸顯了歐洲安全秩序的深層裂痕。如何在停火、監督、安全保障和戰後安排等議題上形成一攬子談判機制，成為實現真正和平的關鍵。

隨着烏克蘭代理人戰爭的最終結果日益臨近，這場無端衝突的災難性代價持續飆升。烏克蘭原本擁有立足於發展的另一種未來，但是被人為放棄了。

雖然阿拉斯加峰會預示着「大國協調」的回潮，但歐洲決不會主動放棄過去幾十年的和平經驗，幾百年來深諳權力遊戲的歐洲大國也不會被動接受其他大國強加的安排。

協議的最大意義是為歐盟贏得3–6個月的戰術喘息，而非戰略性和解。只要歐盟仍把「戰略自主」作為長期目標，而美國繼續以「交易式多邊主義」取代規則式多邊主義，雙方圍繞市場准入、產業補貼等議題的新摩擦就隨時可能爆發。

中美兩國在日內瓦的關稅談判達成重要共識，雙方大幅度降低征加的關稅，進一步讓世界各國加速走向戰略覺醒。這些變化的重大結果之一就是全球性地區一體化新浪潮的興起。