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  • 樊高月 四川大學客座教授,中國人民解放軍軍事科學院退役大校、前首席專家

誰在烏克蘭獲勝?美國。

2023-02-17
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美國是俄烏衝突的最大贏家。它正在利用此次衝突加強和升級本國的軍事和經濟實力。其他人都輸了。衝突現在看不到結束的跡象,但有一件事是肯定的:衝突持續的時間越長,美國得到的好處越多。

2 月 24 日是俄烏衝突一周年,沒有人能預見它何時結束。雖然衝突發生在俄羅斯和烏克蘭之間,但實際參與者更多。以美國為首的其他參與者,從一開始就介入衝突,儘管是以間接的形式。

過去的一年裡,所有參與者都採取了自己力所能及的行動,也得到了應得的結果。烏克蘭傷亡慘重,包括42,000 名本國士兵和 38,700 名外國志願者,而且人口急劇減少:1330 萬人逃離該國;頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松地區被吞併後,850 萬烏克蘭人被併入俄羅斯。

此外,各大城市和小城鎮遭到轟炸,武器、設備、橋樑和其他基礎設施被摧毀。烏克蘭人民的生活舉步維艱。遭受不可估量的損失的同時,烏克蘭還不得不為美歐進行代理人戰爭,因此成為此次衝突的最大輸家。

俄羅斯違反《聯合國憲章》,對一個主權國家發動軍事行動,已經失去了它可能擁有的任何道德基礎,並損害了自身的國際形象。俄羅斯的進攻行動在多條戰線上受到牽制。儘管付出了10萬人傷亡的高昂代價,但未能實現其戰略目標。弗拉基米爾·普京總統被迫動員新兵參加新的軍事行動。

俄羅斯攻擊烏克蘭,希望阻止其加入北約,但這只是加速了芬蘭和瑞典加入北約的進程,使其 1,340 公里的邊界暴露在外。儘管俄羅斯通過全民公決,宣布吞併頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松地區,但美國、歐盟等國的制裁和敵視將嚴重製約其生存和發展。總之,俄羅斯得不償失。所以,俄羅斯也是一個大輸家。

歐盟跟隨美國制裁俄羅斯,並向烏克蘭提供榴彈炮、炮彈、步兵戰車、防空導彈、裝甲運兵車、坦克和直升機等武器裝備,導致其經濟和發展遭受了嚴重損失,從而名譽掃地。首先,歐盟向烏克蘭提供了 140 萬歐元的財政支持,進一步加劇了其本已緊張的財政狀況。

其次,因對俄實施經濟制裁,歐盟不得不高價從美國購買石油、天然氣等能源,嚴重損害其經濟社會發展。

第三,美國《通脹削減法案》對本國生產的電動汽車給予高額補貼,極大削弱了歐盟國家汽車的競爭力。

第四,歐盟跟隨美國介入俄烏衝突,加深了對美國的依賴,嚴重削弱了歐盟的獨立性和主導地位。歐盟干涉俄烏衝突,沒有獲得任何好處,反而遭受了重大損失。

美國不遺餘力地鼓勵烏克蘭發動代理人戰爭,包括對俄羅斯實施經濟和金融制裁。拜登執政以來,美國已經向烏克蘭提供了300億美元的安全援助,並召開烏克蘭防務聯絡小組會議,協調西方國家提供的軍事援助。背後的目的,是削弱俄羅斯,控制歐洲,最終遏制中國,以為自身謀取利益。

隨着俄烏衝突的繼續,美國幾乎實現了所有目標:通過聯合國大會和其他國際活動,將自己描繪成正義的化身和世界秩序的保護者,從而獲得了巨大的政治利益;通過俄烏衝突削弱俄羅斯,消除了現實威脅;通過烏克蘭防務聯絡小組加強了對歐盟及其盟國的控制;為美國高價向歐盟國家出售石油和天然氣,以賺取更大利潤創造了機會;通過制定《通脹削減法案》,迫使歐洲企業在美國投資;並通過總統撥款權升級美軍的武器裝備。

2021 年 8 月以來,喬·拜登總統已 28 次動用總統撥款權,將美國庫存里的武器和裝備運往烏克蘭,包括防空系統、反裝甲系統、155 毫米榴彈炮、高機動火炮火箭系統、先進的地對空導彈系統、GRAD 火箭、Bradley 步兵戰車、Stryker 裝甲運兵車和Abrams坦克。

然後,國防部使用國會撥給總統撥款權的預算,購買更先進的武器和設備,以取代縮減的庫存。截至 1 月 31 日,美國國會已在 2022 財年撥款 125 億美元,用於更換這些庫存,並在 2023 財年撥款 134 億美元。國防部迄今已確定了 90 億美元的替代品,其中 45 億美元已簽訂合同。這樣一來,美國不僅向烏克蘭提供了軍事援助,還讓自己的軍工聯合體賺了大錢,加快了本國軍隊的現代化進程。

上述事實表明,美國是俄烏衝突的最大贏家,其他參與者都是輸家。然而,沒有一個參與者願意結束衝突。俄羅斯正在準備發動新的攻勢,以實現其目標。烏克蘭正發動反擊,收復失地。美國和歐盟正向烏克蘭派遣裝甲車、坦克和戰術導彈等進攻性武器,以延長衝突。

俄烏衝突何時結束?沒有人能準確預測。但有一點是可以肯定的:持續的時間越長,美國得到的好處越多,其他參與者失去的也就越多。