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  • 於洪君 中聯部原副部長,當代中國與世界研究院高級研究員

世界格局轉換與中國和平發展

2022-10-20

當前人類社會正面臨新一輪歷史性大變革,這場大變革的突出特點是世界格局進入廣泛深刻、複雜劇烈、前景莫測的調整轉換期。

世界格局是什麼?按照我的理解,它是國際政治秩序、國際經濟關係、國際安全態勢、國際治理模式的總和,其中最核心的內容是大國關係。大國關係的性質與走勢牽動整個國際關係的走向和全球治理進程,最終決定人類社會文明互鑒與進步發展的前途和命運。大國關係的根本與基石,一方面取決於價值觀體系的優劣與國際戰略取向的得失,另一方面取決於相互間力量對比的變化和國際影響力的消長。

美國是當今世界最大經濟體,也是自命為“世界領袖”的霸權大國,在經濟、科技、金融、教育、軍事等諸多領域擁有顯而易見的較大優勢,其影響、干預或者說操弄國際事務和國際組織體系的能力與手段非其他大國可比。

中國是當今世界最大的、不結盟的、發展中的、獨具特色的社會主義大國,貨物貿易和外匯儲備世界第一,經濟總量世界第二,對全球經濟增長的貢獻率已超越美國。中美關係是當今世界最重要的大國關係之一,也是牽動整個國際關係和國際格局走勢的重要引擎之一。

幅員遼闊、資源富集、潛力巨大、軍力超常並且在國際事務中經常特立獨行的俄羅斯,以及27個國家組成的一體化程度很高的區域合作組織歐盟,也是當今世界多極化進程中普遍公認的重要力量。中俄關係、中歐關係以及美歐關係、美俄關係、俄歐關係都是大國關係總體框架的重要組成部分,都對國際格局的轉換與變革有舉足輕重的影響,都處於極為複雜和劇烈的調整變動之中。

美國出於根深蒂固的帝國思維和政治偏見,一直期望中國通過改革轉向西方推崇的發展道路和治理模式。但中國共產黨人始終堅持社會主義,現代化建設成就與國際影響力與日俱增,這就大大超出了美國及其西方盟友的承受能力。

於是,美國與歐盟將中國視為戰略性競爭對手或體制性、系統性對手,全面封堵和遏制中國的和平發展。美國及其亞太地區的盟國不僅在台海地區、南海地區製造摩擦和衝突,加劇緊張局勢,同時還在經濟、文化、科技、金融、人文等各領域孤立和圍堵中國,企圖打造亞洲版北約,或將北約東擴觸角伸向亞太乃至整個印太地區。美英澳三國核潛艇聯盟、美澳印日四方合作機制、美英加澳新五眼聯盟,以及正在拼湊中的“芯片聯盟”和“印太經濟框架”,為世界格局的轉換與變動帶來了極為消極的負能量。

大國力量對比持續改變,相互關係空前複雜,導致國際大環境與周邊小環境日趨嚴峻。中國和平發展面臨的風險和挑戰非比尋常,中華民族全面復興並走向世界舞台中心路長且阻。面對世界之變、時代之變、歷史之變,中國總體上巍然不動,鎮定從容,展示出一個偉大民族戰略成熟、政治穩定、自信自強、奮鬥不息的優良品格。

正因為如此,從經濟發展和力量對比的角度看,儘管美國等西方國家全力遏制中國,美國推動對華脫鉤不遺餘力,中國仍然是世界上韌性最大、環境最好、穩定增長的經濟體。今年第一季度,中國吸引外商直接投資接近全球總量的20%。1-8月份,實際利用外商直接投資累計1384億美元,同比增長20.2%。中國對外貨物貿易總額1-7月份為23.6萬億元人民幣,同比增長10.4%,貿易順差達3.14萬億元人民幣,同比增長62.1%。

這些數據說明,無論國際風雲如何變幻,世界進步發展重心持續東移的時代大潮沒有改變,中華文明與人類文明互學互鑒、融合發展的歷史大勢沒有改變。

習近平主席最近與美俄等領導人的直接交流與對話,王毅國務委員兼外長在紐約的系列會見和政策性講演,透露出許多重大信號,再次顯示了中國堅持對外開放、堅持和平發展道路、堅持與時代同行的意志和決心。

目前,對大國關係和整個國際關係與世界格局造成巨大衝擊的當屬烏克蘭危機。烏克蘭危機的外溢效應不僅引發了全球範圍的政治裂變和道德對抗,加劇了歐洲地緣政治衝突,同時也殃及世界經濟,對貿易秩序、能源供給、金融合作、糧食安全、產業鏈供應鏈穩定的衝擊和破壞尤其巨大。在美國與歐盟針對俄羅斯不斷升級的總體戰中,石油天然氣成了他們對抗俄羅斯、維護其霸權地位和利益格局的外交工具。俄羅斯則反其道而行,將石油天然氣作為反制美歐的戰略武器。全球能源供給特別是油氣供給一片混亂,本來就已嚴重疲軟的全球經濟雪上加霜。

今年,全球極端氣候天氣驟然增多,氣候變化帶來的生態問題愈加凸顯,圍繞節能減排的國際鬥爭更趨尖銳,我國爭取實現“雙碳”目標的壓力依然巨大。在這種形勢下,動員全社會力量深入研討我國以及全球的綠色發展之路,拓展並深化能源領域特別是新能源領域的合作創新之道,更是十分必要。