隨着美國從阿富汗撤軍，阿富汗塔利班（簡稱“阿塔”）勢如破竹迅速佔領首都喀布爾，改旗易幟重新建立“阿富汗伊斯蘭酋長國”。然而，阿富汗遠未實現和平穩定，國際社會對阿富汗仍有多方面擔憂。這個經歷近半個世紀戰亂的國家能否由亂向穩、由穩向治，仍需要包括中美在內的國際社會加強協調，共同努力。

阿塔重新掌權後，阿富汗這個國家依然千瘡百孔。以下四方面問題需要國際社會高度關注，更需要中美通過必要的溝通協調來共同應對。

一是阿塔的執政理念能否為國際社會接受，需要中美加強引導。在一定程度上，阿塔重新掌權是阿富汗人民的選擇，國際社會應理解和尊重這一現實。把外來模式生搬硬套到歷史文化及國情截然不同的國家會水土不服，最終也難立足。不過，現代世俗和自由民主等基本理念已經為國際社會所公認，這也是為什麼全世界都關注阿塔在女性教育等問題上的態度變化。阿塔堅持以伊斯蘭教治國，國際社會也無法說服阿塔在治國方面應採用什麼意識形態和理念，但其治國原則無疑需要與時俱進，並為國際社會普遍認可。“911”事件前，阿塔政權的原教旨主義色彩曾令國際社會高度擔憂，炸毀巴米揚大佛、限制女性權利等激進做法受到廣泛批評。中美作為負責任的大國，需要通過各自渠道共同敦促和引導阿塔妥善治理國家，樹立和平、溫和、包容的國際形象。

二是阿塔掌權執政是否會導致人道主義災難，需要中美協調國際社會共同防範。喀布爾亂象給國際社會敲響阿富汗可能面臨新一輪人道主義災難的警鐘。一方面，阿塔接管政權已經引發社會混亂，大量對其信心不足和有安全擔憂的阿富汗人外逃成為難民，阿富汗已有的人道主義問題進一步加重。今後，糧食危機和兒童營養不良等問題也都有可能更趨嚴峻，需要國際社會加以援手。人道主義災難會導致一系列安全問題，中美需要堅持底線思維，共同防範。眼下的當務之急是儘快恢復和平、穩定和秩序，最大限度地避免無謂傷亡和產生大規模難民。美國需要協同歐洲盟友和夥伴處理好為美西方工作過的阿富汗人的安全轉移問題，中國則需要協調地區國家向阿富汗提供必要的糧食救濟和經濟援助，幫助阿富汗渡過難關。

三是阿富汗新政權今後的外交承認問題，需要中美在聯合國安理會密切協調，拿出妥善方案。阿塔已經表示，希望協商建立開放包容的伊斯蘭政府，這事關未來阿富汗的和平穩定和可持續發展。雖然阿塔仍受聯合國安理會的制裁，但目前所面臨的國際環境已明顯比20年前寬鬆，當時它只得到巴基斯坦、沙特和阿聯酋三國的外交承認。中美作為聯合國安理會常任理事國，需要在聯合國協調行動，讓國際社會以統一的態度對待阿塔，促使其遵守諾言，棄暴向善，不再為外國恐怖分子提供庇護。國際社會可以考慮將外交承認與阿塔履行諾言的情況掛鉤。

四是在防範阿富汗重新成為國際恐怖主義策源地問題上，仍需要中美密切配合。過去20多年裡，“伊斯蘭國”、“基地”組織、“東伊運”等恐怖組織在阿富汗境內聚集發展，對全球和地區的和平與安全構成嚴重威脅。阿富汗絕不能再度成為恐怖分子的天堂，這是未來任何政治解決方案必須堅守的底線。現在，阿富汗境內有8000至10000外國恐怖和極端分子活動。對此美國有擔憂，擔心將來隨着形勢發展，阿富汗可能再次成為襲擊美西方的策源地。中國也有關切，希望清除“東伊運”恐怖分子在阿富汗的活動。8月16日，中國外交部長王毅應約與美國國務卿布林肯通電話，布林肯也表達了要塔利班與極端主義一刀兩斷的訴求。有鑒於此，中美兩國需要加強溝通，在阿富汗合作問題上拿出誠意，協調措施，敦促阿塔切實履行承諾，徹底切斷同一切恐怖組織的聯繫。美國上屆政府宣布撤銷“東伊運”的恐怖組織定性，在反恐問題上搞雙重標準，現在應當撥亂反正，糾正這一錯誤，為中美涉阿合作和國際反恐合作掃除障礙。

應該看到，正是由於美國因為所謂“戰略調整”而倉促撤軍，才導致了目前阿富汗的危亂局面。換句話說，阿富汗目前經歷的特殊歷史階段主要是由美國主動引發的。目前，阿富汗各方力量還在博弈重組，阿塔無疑是今後的主要變量和主要矛盾。中美都是聯合國安理會常任理事國，也是當代國際體系的重要參與者，國際社會都期望中美展開協調配合。中美應抓住阿塔這一主要矛盾，回應國際社會的期望，協調國際社會和地區鄰國開展相關工作，在尊重聯合國相關決議基礎上共同引導阿富汗擺脫戰亂，恢復正常的社會政治秩序，使阿富汗不再成為國際安全的重大隱患。