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中美關係的現在與未來

2019-07-15
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女士們,先生們,早上好。

特朗普先生和習近平先生最近在大阪的會面,給了我們中美關係再次向前發展的希望。大阪會晤之前,我們許多人都能感覺到,中美兩國人民特別是兩國的商界,都希望看到會談能取得進展。貿易談判總是艱難的,也許會出現挫折,但最終,我相信常理會佔上風。

我今天的任務是談談中美關係,我們的現狀,以及我們希望未來這種關係是一種什麼樣子。

現代中美關係始於47年前,也就是1972年2月,當時尼克松總統在北京拜會了毛主席。但直到1979年,卡特總統和鄧小平主席才正式建立了中美外交關係。從那個時候以來,八位美國總統和五位中國領導人採取的政策,都確保了兩國關係積極向前發展。

然而今天,美國有人出於這樣或那樣的原因,主張所謂的中美關係 “脫鉤”。他們認為中國佔了美國太多便宜。這是一個重要話題,作為一個用半輩子來推動中美關係的人,我想各位知道我的立場,但還是請允許我談談我的看法。

首先我認為,對每個人來說重要的是,要了解中國首先要解決什麼,為什麼會這樣,現在它打算朝哪個方向走。過去40年,中國在提高經濟和改善人民福祉方面取得了巨大的進步,數億中國人擺脫了貧困。在人類歷史上,還從來沒有這麼多人在這麼短的時間內擺脫掉貧困。

儘管這樣,在2018年底,中國的人均收入還只有1萬美元,相比之下,美國的人均收入已經超過6萬美元。事實上,要滿足中國人民對美好生活的渴望,中國還有很長的路要走。為了實現這個目標,在國際上,中國將繼續在貿易、商業、投資等領域與其他國家合作;在國內,中國將尋求科學、技術和創新的發展,繼續走改革道路,對外開放經濟。它的最終目標是要達到發達國家的水平。這也許要花相當長的時間。

美國擔心中國的快速崛起,並質疑“中國會不會尋求成為一個霸權國家,並對美國構成威脅”?就這一點來說,值得提一下的是,歷史上, 在1300年前中國實力最強大的唐朝,以及650年前的明朝,當時中國經濟世界第一,很多年都佔全球GDP的30%以上,在這些時期里, 中國從來沒有尋求擴大疆界、輸出治理方式、傳播極端意識形態,或征服其他文明,雖然她會豎起高牆阻擋入侵者。我的意思是,中國並沒有尋求成為霸權國家,這種做法在中國的基因里是不存在的。

今天中國倡導的是和平,以及與所有國家共享繁榮。中國經濟活動的擴大讓所有人共同富裕。一個很好的例子就是,2008年以來,中國每年對全球經濟增長的貢獻率都在30%以上。中國確實希望它的經濟發展不僅有利於中國人民,也有利於世界其他國家。

另外,我來解釋一下中美之間關係良好為什麼不僅有利於兩國,也有利於整個世界。

首先,需要指出的是,未來若干年內中美貿易關係將變得越來越互補。美國是世界上最大的石油和天然氣供應國,而中國是世界上最大的石油和天然氣買家。美國是世界上最大的農產品供應國,而中國是世界上最大的農產品購買國。美國是世界上主要的消費品提供國,而有數以億計龐大中產階層消費者的中國已經成為最大的消費品購買國。

此外,由於儲蓄率高達近50%,中國將會尋找在海外的投資機會,而美國是中國理想的投資目的地。況且,中國已經宣布進口不受限制,同時歡迎外來資本。我所能看到的就是隨着時間的推移,中美貿易和服務關係會越來越互補。你們中的一些人也許會問,這是真的嗎?當然是真的。為什麼我相信這一點,因為這也符合中國的利益。

第二,中美關係不僅僅基於貿易、商業和金融。近年來,兩國在全球面臨的重大挑戰方面一直保持着合作。2008年,面對金融危機,中國積极參与支持全球經濟恢復的努力。美國在美國投入8000億美元,中國接受美國的建議,在中國投入了4000億美元來支持全球經濟的發展。當時美國的倡議和中國的參與對後來全球經濟的復蘇至關重要。

中美合作的另一個例子,是致力於在2016年簽署關於氣候變化的巴黎協定。由於兩國合作才使它成為可能。在西非,中美兩國合作使埃博拉疫情在6個月內得到了控制。奧巴馬總統第二任期快結束的時候,中美兩國還開始討論合作清理全球的海洋,這被公認為一個非常緊迫的問題。在這方面,我們對G20已經着手處理這一問題感到欣慰。

未來世界將面臨許多其他挑戰,比如如何減少全球人口的遷移,如何遏制核武器的擴散,如何促進外太空的非武器化,如何獲得網絡的安全,等等。在所有這些領域,中美合作都是至關重要的,這種合作只會帶來更多機會,來吸引其他重要國家支持這些努力,並讓這些努力取得最後的成功。

遺憾的是,有一種說法是,美國和中國未來不會再在科技領域進行合作。我相信,對於科學家、工程師和創新者來說,一加一永遠大於二。如果美國和中國在這些領域攜手合作,那將有利於世界人民。當然要做到這一點,需要保護知識產權。為此中國將參與知識產權的保護,這符合中國自己的利益。

我在美國的朋友一次次對我說,我們的政治制度是截然不同的,我們怎麼能合作呢?我的回答是,我們的政治制度不同,是因為我們有不同的文化、不同的歷史,我們處在不同的發展階段,因此我們的需求也是不同的。我們有不同的政治制度是完全有其道理的。政治制度的最終目標是為它的人民服務。許多民調機構進行的一次又一次民意調查都顯示,80%的中國人覺得中國在朝正確的方向發展。這顯然表明,中國的制度適用於中國。我們不應該為此以任何方式阻礙兩國的合作。

所以,女士們,先生們,出於所有這些原因,我認為脫鉤不符合美國的利益,不符合中國的利益,當然也不符合全世界的利益。事實上,這實在是目光短淺。

中美合作越緊密,兩國就會越好,世界也會越好。發展和維護良好的美中關係並不容易,需要兩國人民做出更大努力,更好地相互理解,更多地相互傾聽,在困難的時候有商有量,保持開放的心態,因為這一切不僅僅是為了我們的未來,也是為了我們子子孫孫的未來。我很認真地聽,並且記下了許多很好的建議。斯蒂芬·羅奇,我聽到你的意見了。這個論壇過去兩天所做的工作只是漫長征程的一小步。這只是開始。我們大家明年再見,好吧?

謝謝各位。