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修復世界:中國如何發揮作用

2020-05-21
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2020年1月30日,世衛組織確認中國武漢的新冠疫情是突發事件,並於3月11日宣布疫情為“大流行”。截至4月最後一周,185個國家報告了近300萬病例,目前死亡人數超過20萬。隨着健康問題日益嚴重,疫情已經擾亂全球經濟,IMF稱之為大蕭條以來最嚴重的經濟衰退。據BBC報道,中國有超過8萬人感染,3000多人死亡。

對中國的經濟影響是巨大的,其經濟收縮了6.8%。中國是世界第二大經濟體,也是商品和服務的主要生產及供應國。經濟學家蘇岳表示,這將“轉化為永久性收入損失,並反映在小公司的破產和失業中”。為了穩定經濟,中國政府提到正在制定經濟刺激方案,以提振國內需求。IMF發佈的一份預測認為,中國經濟或可避免衰退,在2020年實現1.2%的極低增長(這個數字對中國來說已經很低了),但仍然遠遠低於此前預期的6%。

中國在國內抗擊疫情的同時,還發揮積極作用,支持其他國家應對疫情。世衛組織總幹事譚德塞博士表示,“中國實際上正在為疫情的應對確立新標準”。最引人注目的是,身家億萬的企業家馬雲一直在帶頭髮起一項運動,向150多個國家運送醫療物資,包括口罩和呼吸機。據總部位於美國的慈善監督機構Candid稱,阿里巴巴在新冠疫情的私人捐贈名單中排在第12位。馬雲基金會和阿里巴巴基金會一直在向非洲、亞洲、歐洲、拉丁美洲等地空運物資。阿里巴巴英文資訊網站Alizila稱,“200萬隻口罩、15萬個試劑盒、20000套防護服和2萬隻面罩被送往印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓和泰國,而阿富汗、孟加拉國、柬埔寨、老撾、馬爾代夫、蒙古、緬甸、尼泊爾、巴基斯坦、斯里蘭卡等國政府將收到180萬隻口罩、21萬個試劑盒、3.6萬套防護服。這10個國家還將收到呼吸機和體溫計”。

中國政府也積極向陷入困境的國家派出醫療專家並提供物資,特別是歐洲和東南亞地區國家。上個星期,中國外交部宣布共有82個國家以及世衛組織和非盟接受了援助。據TheNews網站報道,中國醫學專家與世界各地同行舉行了視頻會議,提供應對病毒傳播的重要醫學建議。外交部發言人耿爽證實了這個消息,他表示:“在醫療技術合作方面,我們與世界各國分享了中方的診療方案,同多國衛生專家和國際組織舉行了視頻會議,並向伊朗、伊拉克、意大利派遣了醫療專家組。”

對這些努力的反應大體是積極的。盧旺達總統保羅·卡加梅稱讚中國為非洲國家提供了急需的物資。他表示,非洲國家至少需要1000億美元外援才能走出這場大流行及其經濟影響。意大利紅十字會發言人馬塞羅·德安吉利斯在接受“德國之聲”採訪時表示:“中國在抗擊疫情方面取得了相當大的成功,我們希望在國際層面與中國專家合作。”

在G20虛擬峰會上,習近平主席呼籲所有主要經濟大國支持合作抗擊新冠病毒,增加全球經濟的復蘇機會。他還着重提到中國正努力回報本國首次抗疫時得到的支持。他在講話中承諾中國將通過大規模市場改革、增加市場准入、鼓勵外國投資和進口來為經濟穩定做貢獻。

在與美國總統唐納德·特朗普的交談中,習近平主張兩國共同努力,促進合作——儘管之前的幾個月當中兩國經濟關係緊張,而且特朗普政府公開指責中國是病毒傳播的罪魁禍首。這些大範圍的努力讓很多人對中國政府表示讚賞,但仍有相當一部分人持懷疑態度。皮尤研究中心的一項調查顯示,2/3的美國人現在對中國有警惕心。

中國主動幫助別國的動機何在?一些分析人士表示,中國正利用這一機會維持(如果不是強化)其在世界各地的軟實力計劃。他們承認,任何處在這種情況下的政府都可能會這麼做。另一些人認為,接下來可能是與美國政府接觸,以平息兩國在2019年大部分時間陷入貿易戰所帶來的未了衝突。事實上,據《紐約時報》報道,“一個由公司、富人、學者和前外交官組成的臨時網絡已經出現,他們幫助美國獲得中國製造的產品,用於拯救病人和保護一線工作人員。或許,這樣還有助於改善中國受損的形象。他們試圖駕馭混亂的供應鏈,撮合謹慎的買家和賣家,幫助那些急需設備的不堪重負的地方官員”。

這些想法並非毫無根據。中國某投資公司董事長張懿宸就利用這一機會,讓其公司投資的一家企業在國內疫情期間進入中國防護裝備製造業,並為耶魯大學醫療中心提供了捐贈。報道援引他的助理殷鍾睿的話說:“這是商機,也是社會責任。”來自柏林的公共政策專家托爾斯滕·本納承認,由於中國疫情最嚴重的時候已經過去,現在它有能力為其他國家提供幫助,而且許多人認為,這是中國必須還的債。身為全球公共政策研究所所長的本納表示:“中國現在有大量額外產能可能用於世界其他國家。”“新冠病毒擴散得這麼厲害,許多責任可以歸咎於中國政府。”

無論這些努力是否有助於提升中國的全球形象,有一件事是肯定的:新冠疫情及其導致的經濟衰退是這一代人從未見過的危機,如何擺脫這場危機現在是一個全球性問題。設備、專業知識和資金捐贈既是必要的,也能挽救生命。

“你知道,這是當前世界面臨的一場重大危機,”馬雲的傳記作者鄧肯·克拉克說。“但顯然,這也是中國與世界其他國家關係的危機。所以,他們需要有人來幫助緩解其中的一些壓力。”