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  • 竇國慶 國防大學戰略學博士後,陸軍上校

「美國百年全球戰略」系列一:十個突破重新認識美國

2024-07-18
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《美國百年全球戰略:第一次世界大戰以來美國全球霸權的歷史演進》

《美國百年全球戰略:第一次世界大戰以來美國全球霸權的歷史演進》包含了十個關於美國的十個創新研究成果。

第一,系統提出美國全球霸權動因。

《美國百年全球戰略》認為,地理條件並不存在絕對優劣之分,歸納了美國獲得全球霸權的四條歷史經驗:一是將引領第二次工業革命,將其經濟科技成果順應全球市場與貿易大潮流;二是在靈活巧妙地與歐洲列強和日本戰略周旋中,形成穩健而不失靈活的國家大戰略;三是與當時最強者英國避免戰爭前提下,充分利用戰爭和危機,謀求和塑造國際秩序中有利位置;四是激發國家和社會創新本能,主動進行其他國家軍隊難以追趕與仿效的軍事變革。

第二,指出了美國謀求全球霸權時發揮道德工具作用。

《美國百年全球戰略》認為,美國近一百年全球戰略不能完全歸咎於單純的實力政策,還在於通過第一次世界大戰,“實現道義、實利、地緣政治主動權的全面戰略收益”。“威爾遜主義不僅制定了美國構建新世界的道義標準,還啟蒙了實用主義的運用邏輯:根據榮譽和道德的感召,將追求現實利益與天賦理想渾然天成的結合,在複雜形勢中進退自如、靈活取捨,而非孤芳自賞般超然處之。”

第三,指出美國全球戰略的最大弊端滯後於最大危險加劇及其根源。

《美國百年全球戰略》,從經濟、價值觀、軍事等變量維度分析美國在第二次世界大戰的失誤,鮮明地指出美國面對納粹德國和日本時的戰略思維漏洞:“當共同利益無法確保時,純粹的商業原則就不可能支配大國之間的經濟關係。”這兩種對立理念結合後,“免不了間歇性偏離與左右搖擺。”

第四,指出美國推動組建全球軍事同盟為全球戰略服務的基本經驗。

《美國百年全球戰略》認為,美國全球同盟是服務於全球戰略的一個重要支撐,日益成為全球戰略的基本載體,尤其是從美英特殊關係、北約、美日等同盟體系的地緣政治影響上可以看出,美國全球同盟的本質是美國以控制全球海洋為基礎的全球戰略承載。

第五,從“遏制戰略”的理論邏輯洞見美國戰略思維中的弱點。

《美國百年全球戰略》認為,坎南繼承並超越了馬漢和斯派克曼的現實主義說教,引入了意識形態、政治制度、民族文化等變量,為遏制戰略成為“殺死”蘇聯的政策提出了行之有效的策略,但缺乏馬漢和斯派克曼歷史性的靈動智慧,以美國人自己的理性邏輯,一廂情願地將蘇聯當作永恆不變的絕對理性個體。

第六,將軍事變革的原理給予清晰的闡述,體制是“土壤”,裝備和人是“果實”。

《美國百年全球戰略》分析杜魯門政府、艾森豪威爾政府、里根政府三次美國軍事體制重大重塑過程,提出了軍事體制改革的核心價值,即精英團隊決策制度,有利於綜合衡量國家利益的風險、效益、代價,提升制定軍事政策、運用軍事力量、建設軍事力量的專業化、法制化、集約化程度。

第七,提出了美國在亞洲失敗的根源,難以在現實利益與價值觀之間進行平衡。

《美國百年全球戰略》認為,美國在東南亞的成功,令遭受千年封建糟粕和外部力量侵害的民族走向上現代國家道路。這是美國對人類社會的貢獻。美國在東南亞的失敗,是僵化地固守意識形態,無視其他民族的自我追求,而將自身政治制度強加於人,否則便“刀兵相向”,最後導致自己也陷入戰爭泥潭,拖延了整個世界共同走向繁榮的步伐,也製造了令自己痛苦的對手,其根源是各種力量各守畛域,而非開放合作。

第八,提出美國塑造和保持軍事優勢的方法是,使軍隊成為舉國之力變革的受益者。

《美國百年全球戰略》認為,美國軍事優勢不僅是美軍作戰能力優勢,而是美國舉國變革創新在軍事領域內的體現,尤其是引進全新科技成果,培養和使用富有變革精神的領導者,使之在不斷變革中,令他國軍隊成為追隨者和模仿者。

第九,美國全球戰略的落實機制是對創新行為的包容。弱點是整體利益容易被局部利益“綁架”。

《美國百年全球戰略》將美國全球戰略看成是多數人秉持自身價值觀和尊重多元化的結果,因而提出,美國篤定自己獨特的價值觀可以放之四海而皆準,支配其行為的是多元化社會力量,而不是少數利益集團。其大戰略取決於多元化社會力量之間在理念與利益全部領域內無法用數學方式計算的妥協與融合,而不是某一領域利益與理念的壟斷。因此,美國大戰略成敗取決於它是否和在多大程度上切合完美的個人自由與市場競爭以判定國家安全與利益,在外部現實世界中不斷平衡矛盾。

第十,美國軍事變革與地緣政治行動二者內在關聯。

《美國百年全球戰略》認為,冷戰後美國曆次軍事變革都產生了新的激勵因素,驅動着我們思考和採取新的地緣政治行動。反過來,新的地緣政治行動為美軍注入新的科技成果主動變革,提供了新的“導航儀”。

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