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【熱點話題】:中美關係 全球治理 氣候變化 脫鉤 關稅
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  • 孫成昊 清華大學戰略與安全研究中心副研究員
  • 吳科希 中國政法大學政治與公共管理學院研究助理

釜山元首會晤引領中美關係進入「再校準」階段

2025-10-31
2025年10月30日,中美元首在韓國釜山舉行會晤。(新華社)
2025年10月30日,中美元首在韓國釜山舉行會晤。(新華社)

10月30日,中美元首在韓國釜山舉行會晤。這場會晤既是今年以來雙方密集互動的關鍵節點,也是中美關係在重要十字路口的一次方向性“再校準”。在經歷關稅摩擦、科技管制以及輿論對抗之後,中美關係並未滑向失控,反而通過高層互動重塑互信與穩定。峰會再次展示出元首外交在中美關係中的戰略引領作用,向雙方乃至全球釋放出穩定預期與合作信號。

在這次會晤中,中方明確表示,中美作為世界前兩大經濟體,“做夥伴、做朋友”既是歷史啟示,也是現實需要。中方強調,中美關係如同一艘大船,兩國元首作為掌舵人,要把握方向、駕馭大局,使中美關係沿着穩定軌道前行。中方提出,中國的發展從未旨在挑戰任何國家,而是專註做好自身發展,通過持續改革開放、擴大市場空間和推動共同富裕,與世界分享發展機遇。美方則強調中國是“偉大國家”和“重要夥伴”,兩國攜手能夠完成世界上許多大事,並表達了希望兩國未來關係更為積極向上的願望。雙方均確認將繼續保持元首間的經常性溝通。特朗普邀請習近平主席訪美,並表示自己期待明年早些時候訪華,這為未來的穩定性提供了新錨點。

回顧中美互動邏輯不難發現,元首會晤在中美關係中具有不可替代的戰略引領作用。自今年以來,雙方高級別交流逐步啟動,經貿團隊在歐洲、亞洲等多地舉行數輪談判,防務與外交渠道逐步暢通。在工作層已取得基本共識的背景下,元首會晤承擔最終決策、確立方向和釋放信號的功能。這樣的頂層設計機制不僅有助於解決積累的短期摩擦,更在長周期層面提供穩定框架,使雙方能夠在全球不確定性上升的背景下保持溝通與合作。

更為重要的是,這次會晤有效管理了戰略預期。當前國際形勢變亂交織、衝突多發,全球經濟復蘇乏力,地緣熱點頻現。在這樣的背景下,中美關係所釋放出的任何積極信號都可以增強市場信心、降低地區緊張。會晤本身就是穩定預期的象徵,表明雙方並沒有走向極端對抗的意願,試圖以可控方式管理矛盾、探索合作。這種管理競爭、擴大合作的路徑,正是在美國對華競爭背景下維持大國穩定最為現實且必要的方式。

基於此次會晤及雙方後續溝通計劃可以判斷,中美關係已經走過最劇烈的波動期,正在進入一個“再校準階段”。所謂“再校準”,並非意味着回到過去的蜜月,而是在現實背景下探索新的穩定形式,管控與穩定成為政策關鍵詞,互動節奏趨於可預期,局部摩擦與策略性博弈並存。其中,經貿合作被重新明確為“壓艙石”和“推進器”,雙方都意識到,在全球宏觀經濟不確定性增加、供應鏈重塑加速之際,中美經貿關係不應成為衝突引線,而應成為穩定力量。

然而,這種再校準並不意味着前路平坦,特別是美國國內政治結構將繼續制約雙邊關係穩定性。美國內部仍存在對華政策“自動強硬”傾向,國會、軍方、安全機構、部分行政部門以及輿論力量在涉華議題上具有政治反射性動作,時常需要通過展示強硬來博取政治正當性與議程優勢。哪怕白宮與決策層希望穩定關係,體制運行機制中的慣性也可能在簽證審查、科技出口、企業執法、關鍵礦產與供應鏈管控等領域製造摩擦,對兩國氛圍產生消極影響。因此,中美關係未來一段時期很可能呈現總體穩定、局部震蕩的態勢,這需要雙方保持耐心、避免誤讀、強化溝通機制。

要確保“再校準”真正落地,中美必須在務實合作領域儘快形成標誌性成果。此次峰會中雙方涉及經貿、能源和人文交流等問題,而人工智能合作無疑是未來具有戰略意義的方向之一。隨着人工智能技術發展迅速,各國都面臨巨大機遇與風險。中美作為全球技術與經濟中心國家,擁有引領人工智能治理的重要責任與能力。雙方可以從風險評估標準、軍事人工智能安全邊界、模型透明度、數據治理等領域展開機制性對話,逐步形成可執行的技術、安全、倫理與治理合作框架。同時,在防範人工智能用於網絡犯罪、金融欺詐、跨國詐騙等領域加強執法協作,也有助於回應各自國內社會關切。

此外,中美在人文交流方面也應儘快恢復教育與科研合作,擴大商業與地方層面的互動,為雙邊關係提供社會基礎與民意支撐。

整體看,釜山元首會晤不僅推動中美關係止跌企穩,更開啟了一個合作先行、風險可控、競爭有界的階段。這不是傳統意義上的關係升溫,而是大國博弈時代的成熟姿態與戰略克制。未來的中美關係將不會簡單回到過去,也不會落入全面對抗,而是在戰略審慎、政策韌性與多維溝通中尋找新平衡。雙方如何把當前共識轉化為持續行動、制度安排與政策成果,將最終決定中美關係走向。