在中共十九大上，習近平摒棄了長久以來設定GDP年度增長目標的傳統做法。這一轉變反映出中國意識到改變過去30年單純追求超高速經濟增長的必要性。這一政策轉型也許同時表明，中共高層想最大限度地削弱地方官員激勵機制。在這一不當機制下，地方官員扭曲經濟數據，上馬無用發展項目，以此誇大經濟的增長。