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  • 肖斌 中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員、政治學博士

「東方哨兵」:美俄在歐洲的新一輪戰略博弈

2025-09-22
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隨着俄羅斯在烏克蘭戰爭中頻繁使用無人機戰術,北約不得不重新審視東翼的防空能力,並宣布啟動“東方哨兵”系統。這一動作不僅是技術上的升級,更是政治與戰略信號。

“東方哨兵”系統啟動的直接誘因,是北約東部邊緣地區的波蘭、拉脫維亞、立陶宛和羅馬尼亞均報告俄羅斯無人機的入侵。9月10日,在俄羅斯大規模襲擊烏克蘭期間,至少19架無人機闖入波蘭領空,使北約第五條議題再度成為焦點。面對這一局面,波蘭立場十分強硬,堅決否認“誤操作”的可能,顯示了前線國家在安全問題上的零容忍態度。而北約啟動“東方哨兵”系統幾乎是必然之舉,也是對俄羅斯新型無人機戰術的直接回應。

北約防禦系統的新增項

北約於9月12日宣布啟動“東方哨兵”系統,但有跡象表明該項目早已醞釀多時。這一系統最早可能從2023年開始設計規劃,內部討論甚至更早。儘管相關信息非常有限,但可以推斷,“東方哨兵”並非完全獨立,而是隸屬於北約綜合防空與導彈防禦系統(IAMD)的子系統,其核心功能是整合丹麥、法國、英國、德國等國資源,對東翼領空進行實時監控,且優先部署在東歐與俄羅斯、白俄羅斯接壤地區。與IAMD的全域覆蓋相比,“東方哨兵”更具針對性,專註於對無人機等低空、小型目標的攔截和防禦。此外,波蘭總統9月14日簽署命令,允許北約在波蘭部署常駐部隊,作為“東方哨兵”行動的一部分。此舉也意味着1997年簽署的《北約-俄羅斯創始宣言》徹底失效,再沒有什麼政治文件約束北約與俄羅斯的衝突升級。

美國深度介入

“東方哨兵”的啟動標誌着美國深度捲入北約與俄羅斯的對抗。無論特朗普如何期望與普京維持某種合作,他都無法使美國置身事外。美國在該系統中的作用主要體現在三個方面。

一是北約最高司令、美國空軍上將格林克維奇與秘書長呂特共同宣布系統啟動,並強調其強化北約東翼防禦的作用,顯示美國承擔著盟軍資源整合的核心角色。

二是該系統依賴美國的C2指揮與控制系統、反無人機新技術以及情報與信息共享能力。

三是從軍事裝備升級角度看,該系統為美國提供了檢驗和優化新型作戰技術的實戰平台。

然而,這種深度介入並不符合特朗普“美國優先”的戰略設想。它既削弱了其與普京建立的脆弱互信,也加大了與俄羅斯直接衝突的風險。特朗普可能會嘗試將“東方哨兵”作為談判籌碼,若普京願意停火,他可能選擇降低其威懾力,否則就進一步強化系統功能。從更宏觀的角度看,“東方哨兵”及其母系統IAMD類似冷戰時期的“星球大戰”計劃,旨在通過“技術消耗戰”讓俄羅斯重蹈蘇聯覆轍。

俄羅斯的有限選擇

俄羅斯官方認為,“東方哨兵”系統是北約直接介入烏克蘭戰爭的有力證據。俄外交部發言人表示,北約此舉將引發“即時和毀滅性”回應。而另一些俄羅斯分析人士則把“東方哨兵”視為北約魯莽行為的延續,甚至比做1941年德國的軍事集結,暗示這是歷史性侵略的重演。

毫無疑問,俄羅斯將針對“東方哨兵”系統採取對等回應的政策。在與白俄羅斯舉行的Zapad-2025聯合軍事演習中,俄羅斯不僅會設計針對“東方哨兵”的演習科目,而且將提升加里寧格勒地區的雷達和防禦系統,加強針對北約的監控和攔截能力,並繼續使用無人機測試北約的反應。

不過,在積極回應北約“東方哨兵”系統方面,俄羅斯在資源、系統部署與技術現代化方面存在明顯制約。一是其財政與軍事預算存在壓力。儘管俄羅斯國防預算增長迅速,但與北約國家(尤其是美國和多個西歐國家)相比,其科研、現代系統採購與維護的支出基數較小。二是舊系統與現代技術之間存在差距。蘇聯時期設計的防空系統依然是俄羅斯的主力,這些系統在對付小型無人機/低空機動目標方面落後於西方新型防空網。在加里寧格勒這樣的前沿地區,俄羅斯可能已把S-400型防空系統挪到烏克蘭前線。三是地緣戰略存在資源分散的問題。俄羅斯必須在多個戰線同時保持防禦與威懾,這使得它難以集中展開對“東方哨兵”系統的有效壓制和對抗。

綜合來看,“東方哨兵”系統是北約技術與戰略的一次重要展示,也是美俄在歐洲安全博弈中的一個標誌性事件。通過該系統,北約得以強化其東翼防禦並增進內部團結,美國將藉此機會檢驗並優化其新型作戰技術,進一步鞏固技術優勢。面對這一局面,俄羅斯在有限的資源和裝備制約下被迫做出回應。未來,歐洲安全格局可能呈現“攻防失衡”的新態勢,即北約憑藉其技術和體系優勢持續推進,而俄羅斯則在戰略困境中艱難應對。“東方哨兵”系統的出現不僅標誌着歐洲安全秩序進入新一輪重塑的關鍵轉折點,也無疑加劇了烏克蘭危機的複雜性。