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  • 沈丁立 復旦大學國際問題研究院教授

美國諉過卸責缺乏擔當

2020-05-26
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當前,新冠病毒仍在世界大多數國家和地區肆虐。頭號經濟大國美國持續受到重創,感染確診人數及死亡人數均為全球第一。隨着美國疫情的起伏,民眾出現不滿情緒,追責聲浪日漸增強。

談到追責,就要看美國各級政府迄今在應對上到底做了什麼。可以說,人為應對不當,是美國新冠大暴發的核心原因。人為因素可分內外兩種。先看“外禍”的可能。目前美方認定中國遲報、瞞報了此次疫情在國內的爆發,因此要為美國的空前疫災負重大責任。如果美方所說屬實,或可為其應對新冠乏力減輕一份責任。

中方已經表示,從今年1月3日到2月3日,中國政府先後向美國進行了30次通報。對此美國政府從未否認。1月20日,鍾南山院士在CCTV採訪時表示新冠肺炎具有傳染性。1月23日起,中國出於負責態度,對武漢和湖北先後封城封省。人們目前不知道從1月3日到1月20日中方向美方通報的具體內容,對於這段時間中方究竟做了什麼,如果美國不信中國,它可期待疫後由中立的第三方開展調查。聯合國秘書長古特雷斯已明確表示疫後聯合國將對新冠病毒起源進行調查。在這之前,美國有不相信中方敘事的權利,但它沒有強迫中國和世界接受美國敘事的權利。

至少從1月20日起,美方沒有理由認為中國隱瞞疫情。但從1月20日到3月13日美國總統宣布國家進入緊急狀態,前後54天,美國在做什麼?美國在2月初暫停了中美直航航線,但它並未限制太平洋及大西洋上空的其他航線,說明低估了傳染的風險。紐約州長科莫表示,他當初以為新冠病毒只針對亞洲人。美國最初持有這種非科學偏見的人不在少數。

美國聯邦政府這段時間在幹什麼呢?1月15日,美國國會眾議院正式向參議院提交特朗普總統彈劾條款。2月5日,美國國會參議院投票,特朗普總統脫罪。這期間,白宮的當務之急並非防範新冠病毒的擴散,而是特朗普總統會否立即下台。之後,特朗普總統仍把戰勝新冠的希望寄托在病毒可能“奇蹟般消失”上。他在2月27日是這麼說的,在4月25日還在繼續這麼說。

如果說中方在疫情初期出現一些問題,但美方至少是在1月20日之後的兩個多月中連續不作為,甚至錯誤作為。《紐約時報》4月8日指出,特朗普總統先是剛愎自用地認為他已堵住來自中國的病毒傳染,之後對2月中旬已在紐約傳播的來自歐洲的疫情依然不當回事。對於美國情報界的病毒警報,白宮一再輕視。對於專業顧問提出的在全美實施社交隔離的建議,特朗普總統屢次拒絕。美國政府在今年4月8日之前已經“浪費了70天時間”。

對於如此嚴重的“內禍”,美國要以所謂來自中國的“外禍”來頂替,這完全是誤導。美國至少從1月20日起就得到充分的預警,但由於施政失誤了導致嚴重後果。而諉過卸責,完全有失一個大國應有的擔當。