English簡體繁體
【熱點話題】:美國大選 中美關係 全球治理 氣候變化 脫鉤
中文英文中英對照
  • 王義桅 中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長

「一帶一路」:中國的,世界的

2023-10-20
the belt and road

實現世界的互聯互通需要解決五大赤字問題:

一是平等赤字。有些國家和地區是通過別國(全球或 地區霸權國家、前宗主國)聯通在一起的,如兩個接壤的非洲國家首都不能實現直航,而要繞道法國巴黎,不僅費時費力,且造成區域性中心-邊緣體系,助長了依附、不平等。

二是發展赤字。通上電、聯上網,是“一帶一路”踐行中國改革開放“基礎設施先行、產業集群跟上、經濟園區夯實”的邏輯。“一帶一路”對接非洲,首先着眼於“三網一化”——高速公路網、高速鐵路網、區域航空網、基礎設施工業化。

三是信任赤字。一些國家物理上是有聯繫的,但彼此之間有心理距離。如今,中歐班列將中哈俄歐聯在一起,形成歐亞大陸互聯互通局面。

四是治理赤字。一些國家心理上是相通的,但物理上沒有聯繫。比如, 張騫當年通西域時就曾到達烏茲別克斯坦,但中國和烏茲別克斯坦之間隔着崇山峻岭,交通非常不便,所以中烏合作修了卡姆奇克隧道,天塹變通途。

五是和平赤字。巴勒斯坦是最新加入“一帶一路”朋友圈的國家,它與以色列是鄰國,但空間的重疊並未帶來情感的認同。“一帶一路”在中東的未來前景是實現互聯互通,助力構建持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、美麗清潔的命運共同體。

十年來,“一帶一路”正在解決以上五大問題,這有助於實現全球互聯互通,實現橫向的全球化、包容性的全球化。

此外,中國“要致富,先修路 ”的改革開放經驗,的確吸引着世界各國參與“一帶一路。但是接下來又有三個問題:

第一,修路的錢從哪裡來?世界上的熱錢有幾十萬億美元之多,而基礎設施的缺口也有這麼多。“一帶一路”是創造機制將熱錢變成冷錢。

第二,修了路,如何致富?以高鐵為例,中國是通過國企修建,又通過高鐵沿線的產業開發來賺錢,形成房地產、旅遊等產業集群。這就是通過基礎設施先行,帶動產業發展,實現人民幸福。在一窮二白的基礎上實現現代化,政府必須創造市場,而非任憑市場規範,使國家陷入貧富差距和產業空心化。這也是“一帶一路”如此受歡迎的原因。

第三,如何實現共同富裕,而不是製造貧富差距?中國的經驗不是修建孤零零的公路鐵路,而是天上、地上、海上、網上基礎設施互聯互通,形成規模效應,建立統一大市場,帶來共同富裕。如果沒有高鐵, 湘西苗族山寨的土特產不會賣到世界各地,世界各地的遊客也不會來到鳳凰古城。如果沒有高鐵,沿線不會有開發區、旅遊和房地產市場,而這一切需要強大的政府來推進,需要國有企業來跟進,需要長遠規劃、因地制宜、逐步實施。

“一帶一路”彰顯中國式現代化的世界意義,它被譽為當今世界規模最大的國際合作平台和最受歡迎的國際公共產品,其外延也有狹義與廣義之分。狹義的“一帶一路”是指《願景與行動》等文件界定的“歐亞大陸互聯互通合作倡議”,廣義的“一帶一路”則是建設新型國際關係、新型全球化、新型全球治理的合作倡議,是人類命運共同體實踐平台。

近年來,美歐都推出對抗“一帶一路”的項目,美其名曰“全球基礎設施計劃”“全球門戶計劃”,這其實表明“一帶一路”做對了。

我們當然歡迎競爭,良性競爭給世界帶來福祉。發達國家有先進的技術,有充足的資金,但在幫助一些國家可持續發展方面,為什麼還要需要中國呢?

首先是中國能夠給。作為世界工廠,中國是全產業鏈國家,建設、生產成本最低,效率最高,幾十年完成了發達國家的幾百年工業化進程,其現代化經驗最為鮮活。

其次是中國給了管用。“一帶一路”不是高標準一刀切,而是創造高標準接地氣的條件。中國有豐富的國內轉型經驗,有新發展理念。中國作為最大發展中國家,一直鼓勵各國走符合自身國情發展的道路。

“一帶一路”是中國的,也是世界的。中國能否通過“一帶一路”建設探索出一條路:不主導,不牽頭,讓它成為全球大合唱,成為自發行為?這也正是“一帶一路”的努力方向。