English簡體繁體
【熱點話題】:朝鮮問題 貿易戰 特金會
中文英文中英對照
  • 崔立如 中國現代國際關係研究院前院長

認識中美經貿關係的新形勢

2018-05-07
3.jpg

當前正在上演的中美之間經貿爭端的升級,是一個具有重要意義的標誌性事件,從中可以看到處在歷史性轉變時期的中美關係的一個重要發展趨勢,即經貿問題博弈已成為中美戰略競爭的組成部分。

美國這次發動對華貿易制裁的架勢明確告訴我們,這是一個戰略行動:從具體的經貿問題切入,更大的着眼點是要對中國這個主要競爭者進行規制。這其中重要的含義是,中美戰略競爭已經從軍事、安全和政治領域擴展到經濟貿易領域。為此,我們要重新認識中美經貿關係的所謂“壓艙石”作用。

長期以來,我們習慣於將中美雙邊經貿關係視為有利於中美關係穩定的重要正面因素,並稱之為“壓艙石”(美方多稱之為粘合劑)。壓艙石的作用就是在正常的情況下保持輪船航行的平衡和穩定。但它並不能保證輪船不發生顛簸,其實際作用與氣候好壞、風浪大小有直接關係。輪船在海上行駛難免會遇到一些風浪,即使出現較大的風浪,壓艙石也能起到顯著作用。但如果氣候異常惡劣,狂風大作掀起驚濤駭浪,那麼即便有壓艙石,輪船也會發生大的顛簸,如果船上的人處理失當,就會出大問題,甚至還可能翻船。當下的中美經貿爭端形勢就有點這種意思。

就當前的中美關係總的發展趨勢而言,戰略競爭的張力在不斷增強。隨着美國把對華經濟關係納入國家安全戰略重點,以往以合作為主導的中美經貿關係面臨前所未有的新形勢。所謂“壓艙石”的提法似已不再適合正在發展中的中美新關係格局。中美經貿關係本身也在轉變成一種日益具有戰略含義的競合交織的複雜關係。這意味着,我們以往對中美經貿關係的總體認識以及對重要分歧的處理方式,都需要進行重新思考和相應的調整。

指出當前美國對華貿易制裁的戰略競爭背景,絕不能簡單推論出中美之間就要重新上演美蘇之間的那種冷戰關係。我們畢竟已生活在21世紀,世界已經進入到全球化時代。中美之間形成競合交織的關係格局是歷史發展的結果,你中有我、我中有你的利益捆綁已經深入到兩國關係的諸多領域。對抗將會導致代價巨大的後果的普遍認識,已經成為制約雙方輕易採取對抗政策的主要因素。理性對待中美之間突起的戰略競爭,避免雙輸的結局,是中美兩個大國之間根本利益所在,雙方對此應有共識。

為此,我們要對趨於嚴峻的戰略競爭形勢心中有數,更要冷靜而智慧地尋求處理具體爭議問題的可行途徑。認識兩者之間的關係固然重要,區分兩者之間的處理方式同樣重要。中美關係半個多世紀的發展歷史和雙方處理重大分歧的經驗,亦可給我們提供一些借鑒。