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【熱點話題】:中美關係 貿易戰 全球治理 COVID-19 氣候變化 脫鉤
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  • 王帆 外交學院副院長

當前影響國際安全形勢的若干因素

2018-08-02

諸多因素影響着當前國際安全局勢,其中戰爭風險問題、國際格局演變、經濟全球化走勢、科技變革等最為重要。此外一些非常規因素也可能影響國際形勢。

一是戰爭風險。

大國間爆發體系戰爭的可能性仍然不大。然而,隨着競爭與衝突的加劇,大國之間衝突的形式也會變得多樣化。其一是大國衝突在第三方尤其是敏感熱點區域以“代理人”或區域之爭體現。比如中東地區的戰爭從來不乏大國博弈的身影夾雜其中,東亞地區的島嶼爭端也難以完全規避區域主導權的戰略考量。其二是大國之間的競爭激化有可能通過一些新的形式得以體現。比如無形戰場的衝突形態會成為大國衝突的主要形式,貿易戰、網絡戰、金融戰造成的傷害有可能高於傳統戰爭。

2018年7月,美國正式宣布對中國500億美元商品徵稅,同時還可能將對中國2000億美元商品徵稅,中美貿易戰難以避免,並可能將持續相當長一段時間。

二是國際格局演變。

2008年世界經濟危機後,國際力量對比調整加速,出現了新興國家群體性崛起的情況。“一超多強”的局面雖在延續,但呈現“一超走弱、多強易位、中國影響突出”的態勢。新興國家的群體性崛起和西方國家的整體相對衰弱,導致國際格局和國際秩序的變革加速。

三是大國關係走向。

從國際格局力量對比來看,雖然總體上一超多強、西強東弱、北強南弱的格局沒有改變,但力量對比的變化已在一定程度上影響到國家間尤其是大國關係,出現了美國要維持其統治地位而其他國家影響力不斷發展壯大的矛盾。西方傳統大國要保住原有主導地位和維護國際舊秩序穩定性的問題日益突出。大國關係在轉型期內伴隨着國際體系的變化,呈現出漸進而深刻的變化。

四是經濟全球化的前景。

當今的全球化進入了一個新階段。中國等後起之秀不斷推動全球化,而傳統大國反而開始推行貿易保護主義,逆全球化潮流盛行,不過全球化的進程不會因此中斷。

新一輪全球化的主要特點將集中於面向發展中國家和基礎設施建設,推動者主要為新興大國。

五是科技等新因素的影響。

科技變革對於國際關係具有廣泛且深遠的影響。科技成為推動世界經濟變革最為重要的因素。全球範圍內新一輪科技和產業創新深入推進,信息網絡技術、先進制造技術、生物技術、人工智能、新能源技術都在孕育着突破並加速融合,有望成為拉動世界經濟增長的新動力。

除了科技因素之外,還有一些比較突出的非傳統安全因素影響着國際秩序、全球治理和人類安全。其中首推金融安全。金融安全已成為影響國際關係的重要因素之一。隨着金融的國際化程度和相互聯繫的加深,金融體系的變革會引發巨大的連鎖反應,也有可能出現全球金融系統性失靈的危險。因此,金融在國際關係中可以作為影響政治安全的武器或工具來使用。