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【熱點話題】:美國大選 中美關係 全球治理 氣候變化 脫鉤
  • 肖斌 中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員

澤連斯基「勝利計劃」欠缺外部條件

2024-09-30
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聯合國會議期間,澤連斯基尋求美國及西方盟友支持自己的“勝利計劃”。儘管“勝利計劃”的細節沒有公布,但該計劃很可能是尋求美國及其西方盟友加大對烏克蘭的軍事支持力度,並在全球層面加強對俄羅斯的孤立。在澤連斯基看來,只有這樣才能迫使俄羅斯走上和平談判之路。然而,不確定性是國際關係的常態,誰都無法預測澤連斯基的“勝利計劃”要付出多大的代價才能實現預期目標,因此,對澤連斯基的“勝利計劃”,筆者只能從外部條件來分析。

美國支持的連續性

儘管烏克蘭通過攻佔俄羅斯庫爾斯克地區羞辱了克里姆林宮,但這並沒有讓俄羅斯低頭。相反,俄羅斯在烏克蘭東部地區擴大了戰果。所有人都明白,澤連斯基的“勝利計劃”離不開美國的支持,而這在很大程度上取決於11月美國大選的結果。如果特朗普當選,那麼“勝利計劃”的前景可能會非常暗淡。特朗普不僅諷刺澤連斯基是有史以來最偉大的推銷員,而且拒絕與澤連斯基會晤。在聯大會議期間,澤連斯基只能向美國現任總統拜登和民主黨總統候選人哈里斯介紹“勝利計劃”。倘若哈里斯能順利當選,那麼“勝利計劃”接近預期目標的可能性將增大。因此,澤連斯基會加大對拜登政府的遊說力度來爭取擴大援助規模,從而使烏克蘭有能力在2025年發起軍事攻擊。為了配合軍事行動,澤連斯基的“勝利計劃”將包括讓美國及其西方盟友在全球層面發起攻勢,從政治和經濟上全面孤立俄羅斯。這樣,面對巨大的沉沒成本,即便特朗普當選美國總統,他也無法立即扭轉對烏克蘭的政策。

爭鋒相對

回顧兩年前發動的“特別軍事行動”,俄羅斯顯然輕視了烏克蘭反抗的決心和能力,也忽視了西方國家能團結一致地支持烏克蘭,這無疑讓俄羅斯在烏克蘭戰爭中付出了巨大的代價。可是,俄羅斯仍然相信自己擁有優勢。一是,與西方國家互動的歷史經驗,讓俄羅斯相信西方政府存在巨大的妥協性。戰爭耗時越長,西方社會對戰爭的厭倦感會越高,西方政府將很難保持對烏克蘭現有的援助力度。二是,在消耗戰中,軍事凱恩斯主義下的俄羅斯比烏克蘭更有利,不斷戰鬥是俄羅斯最優的選擇。對於澤連斯基的“勝利計劃”,俄羅斯決策層認為,強迫俄羅斯實現和平的企圖是無法接受的,在烏克蘭危機中除了勝利之外俄羅斯別無選擇,這是與西方對話的唯一基礎。三是,俄羅斯軍事力量的重建速度依然能夠滿足戰爭的需要。據大西洋理事會發佈的報告(2024年9月,)俄羅斯軍隊重組的速度比西方分析人士預期的要快,包括武器翻新、新裝備以及人力動員。近日,俄羅斯總統宣布軍隊規模增加到150萬,這比計劃時間提前了兩年。同時,俄羅斯開始逐步部署裝備現代化的主戰坦克,預計每年能向軍隊提供1000輛坦克。

三邊關係

澤連斯基的“勝利計劃”繞不開中美俄三邊關係。受美俄和中俄關係的影響,中美關係的穩定性不高。在烏克蘭問題上,中國致力於推動政治解決烏克蘭問題。然而,美國及其西方盟友企圖通過施加各種壓力(包括長臂管轄、高科技出口限制、國際輿論上攻擊抹黑等)讓中俄關係承受巨大的經濟成本,迫使中國改變立場來緩解烏克蘭戰爭的僵局。澤連斯基在聯大發言中表示,如果各國停止支持俄羅斯,烏克蘭戰爭將很快結束,如果各國停止支持烏克蘭,烏克蘭很快就會滅亡。

澤連斯基“勝利計劃”與中美俄三邊關係走勢密切相關,但這並非決定性的要素,烏克蘭、俄羅斯解決烏克蘭危機的立場才是關鍵。在處理對外關係上,中國有兩個非常明確且相輔相成的政策尺度,一是始終奉行獨立自主的和平外交政策,二是中國式現代化是走和平發展道路的現代化。不考慮他國的政策尺度和利益訴求,國家間就不可能愉快合作。因此,澤連斯基要想實現其“勝利計劃”,仍需等待或者創造合適的外部條件。