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【熱點話題】:中美關係 貿易戰 新冠肺炎 全球治理 COVID-19 脫鉤
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  • 吳正龍 中國國際問題研究基金會高級研究員

新冠疫情加劇美歐矛盾

2020-05-21

新冠疫情爆發之後,美國把自身抗疫不力歸咎於中國,向中國“甩鍋”,指責中方掩蓋疫情,甚至對中國搞“濫訴”和“追責”,叫囂中美脫鉤對抗,致使兩國關係陷入尼克松首次訪華以來最嚴峻境地。同樣,面對新冠疫情,美歐作為盟國本應同舟共濟,團結合作,但是疫情卻加劇了美歐矛盾,令雙邊關係漸行漸遠。

為應對疫情傳播,美國採取一系列以鄰為壑的做法,導致歐盟對美國的信任降到新低點。特朗普發表演講“甩鍋”歐洲,大談歐洲應對新冠疫情在美國傳播負責。歐盟回應稱,美國的做法是單邊主義行為,不認同美國未與其協商就實行旅遊禁令。

歐洲媒體還指責美國試圖攔截從第三國運往歐洲國家的口罩。特朗普曾放風要高價收購一家德國疫苗生產企業,引發歐洲輿論強烈反對,結果不了了之。

特朗普政府這種將“美國優先”奉若神明,以犧牲他國利益為代價的行為,加劇了美歐之間的疑慮和裂隙。

為轉移美國民眾對抗疫的不滿,特朗普指責世衛組織工作效率太低,在要求其做出改革的同時,宣布暫停向世衛組織提供資金。對於特朗普決定,歐盟表示譴責,認為在新冠疫情期間這樣的舉動是不合理的,而英國、芬蘭、拉脫維亞、冰島等國家紛紛宣布增加對世衛組織的資金支持。

在G7、G20和聯合國等多邊場合,美歐也展開多輪交鋒。由於美國國務卿蓬佩奧違背世衛組織規定,堅持要在聯合聲明中寫入“武漢病毒”,遭致其他國家反對,G7外長會議未能發表聯合聲明。

美國宣布暫停對提供世衛組織資助後,在G7領導人召開的視頻會議上,其他六國領導人都表達了對世衛組織的支持,凸顯美國的孤立。由於美國作梗,G20財長和衛生部長會議都沒有對國際合作抗疫發表強有力的聲明。

法國總統馬克龍倡議召開聯合國安理會五常視頻會議,協調合作應對新冠疫情,並呼籲實行全球停火,但因美國反對倡議中提及世衛組織,法國的倡議擱淺。

 

由於疫情重創美歐經濟,今年雙邊貿易將下降。疫情也中斷了前景並不被看好的美歐自貿協定前期談判。特朗普一直威脅要對歐洲生產的汽車加征25%關稅,這是一把懸在歐盟頭上的劍。

特朗普對支持歐盟在疫情期間採取共同經濟對策不感興趣,這與其前任奧巴馬積極支持歐元區應對全球金融危機後遺症形成鮮明對比。儘管美國也向歐洲盟國提供醫療物資援助,但這很難彌補歐洲人普遍認為美國在歐洲抗疫中“缺席”的看法。

 

 

特朗普領導抗疫不力正在損害美國的信譽。德國外長馬斯公開表示,美國最初“淡化”疫情的做法,意味着美國模式不適合歐洲效仿。與以往危機不同的是,這次疫情很少有歐洲國家指望華盛頓來領導。

疫情造成的經濟損失是驚人的,幾乎肯定會對歐洲國防預算產生影響,而歐洲國防預算近年來是跨大西洋摩擦的根源。全球金融危機後,歐洲的國防開支在六年內減少了約240億歐元。如果疫情後歐盟照此辦理,可能會進一步加劇美歐在防務開支分攤問題上的緊張。

簡言之,新冠疫情加劇了美歐之間的矛盾,雙邊關係降到二戰結束以來最低點,大西洋變得越來越寬了。