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特朗普政府搞砸美歐關係

2019-03-04
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自特朗普入主白宮以來,美歐之間裂痕加深,日甚一日。其不堪狀況在2月中旬舉行的慕尼黑安全會議上有淋漓盡致的展示。在大會發言中,美國副總統彭斯一點不給東道主面子,就一些雙邊和多邊重大問題對歐洲一通數落。作為歐洲領軍人物,德國總理默克爾則針鋒相對地反駁,宣洩歐洲積存已久的對美國的怨氣。對此,《紐約時報》給出的評論是:“歐洲和特朗普之間的分裂變得公開、激烈並且具體。”

這種看法可謂精準。

在會上,彭斯要求歐盟國家退出伊朗核協議,抨擊德法英等國無視美國作出的制裁伊朗的決定容許歐洲企業繼續在伊朗開展業務。他口氣強硬地說:“現在是我們的歐洲夥伴停止破壞對伊朗制裁的時候了。”對此默克爾質問:“對美國人來說,突然迅速從敘利亞撤軍是個好主意嗎?這難道不會再次加強伊朗和俄羅斯的能力?”表達了堅持不退出伊核協議的立場。

就北約軍費開支問題,彭斯在會上稱讚一些國家提高了軍費,但警告一些國家的軍費支出仍未達到佔GDP 2%的標準。而默克爾早就警告“不要盲目擴軍”。

在大會發言中,彭斯重申美國強烈反對連接俄羅斯同德國的天然氣管道“北溪-2號”輸氣工程。默克爾回應稱,“沒有人反對從美國進口液化天然氣,但是將俄羅斯排除在外是錯誤的戰略信號”。該項工程在照常進行。

《華盛頓郵報》評論指出,一向對激怒特朗普持謹慎態度的默克爾帶頭指責特朗普政府將盟友視為對手的傾向,並發出尖銳批評。她的講話似乎提供了急需的宣洩,歐洲大部分國家對美國的對抗行為積怨已經醞釀了兩年。

慕安會歷來是美歐協調分歧的場所,這次歷時三天的會議卻成為雙方全面展開爭執的平台。有專家指出,這完全是特朗普所賜。

還值得一提的是,彭斯在會上老調重彈,宣稱華為等中國電訊公司對美國和歐洲盟友“構成威脅”。就在慕安會結束的第二天,英國《金融時報》報道稱,英國國家網絡安全中心一位人員表示,“英國政府確認在5G網絡中使用華為設備的風險是可控的”。英國是“五眼聯盟”成員國,英國政府的這個結論很可能被其他歐盟國家效法,以此為理由繼續使用華為設備。該報評論說,“這一結論沉重打擊了美國說服盟友把華為擋在電信高速系統門外的努力”。

冰凍三尺非一日之寒。上述現象的出現決非偶然,是歐洲對特朗普怨忿情緒的一次爆發,是當前美歐關係的真實寫照。歐盟國家實在難以容忍特朗普變本加厲地推行各種“主義”:“美國優先”的利己主義,拋棄國際合作的單邊主義,對抗自由貿易的貿易保護主義,出爾反爾的實用主義,頤指氣使的霸凌主義……令人眼花繚亂的“特朗普主義”攪亂了正常的世界秩序和國際準則,使歐洲國家利益受損,尊嚴蒙羞。

具體來說,歐洲對美國的一些做法尤其耿耿於懷。

冷戰結束後,歐洲國家想走一條減少軍備、發展經濟、提高國民福利的道路,應該說這是正確的選擇,但卻為美國所不容。特朗普執政後,美國不僅大幅提高軍費,加強軍備,還不依不饒地逼迫歐洲國家增加軍費支出,而且推動北約不斷東擴,刺激俄羅斯反彈,使俄歐關係緊張。美國軍力強大,又遠在萬里之外,自然無礙,卻把歐洲置於危險境地。

伊核協議是國際社會經過多年努力取得的重要成果,對穩定中東地區的局勢意義特別重大。但特朗普斷然宣布退出該協議,為該地區埋下安全隱患,給伊斯蘭國等恐怖組織捲土重來留出空間,使難民潮隨時有可能爆發。這對歐洲是心頭大患,但美國一點不為歐洲着想,只盤算自己在該地區的戰略利益。

在巴黎簽訂的《巴黎氣候協定》,凝聚着歐洲人的努力和心血,很符合歐洲人控制地球溫室效應、提高大氣質量的理念。特朗普下令退出,被認為是對歐洲的“打臉”。

歐洲國家擔心特朗普今後會更加肆意妄為。《紐約時報》援引德國官員的話悲觀地指出,“沒有人相信特朗普會在意盟友的看法和利益了。聯盟關係已經破裂”。

聯盟關係說到底是利益關係。盟主若不顧及成員的利益,甚至凈干損害盟友的事,那麼,聯盟內出現齟齲、對抗、分裂,是順理成章的事,同盟自然也就名存實亡。當然,美歐同盟還沒走到這一步,但事情從量變到質變是規律。有專家認為,若“特朗普主義”繼續得勢,美歐關係將會沿這個方向向前推進。

美國皮尤研究中心的一項最新調查結果顯示,歐盟國家的半數民眾不信任美國。這也算是特朗普搞砸美歐關係的新註腳。