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  • 吳正龍 中國國際問題研究基金會高級研究員

孟晚舟事件傳遞什麼信息

2019-01-04
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華為公司首席財務官孟晚舟在溫哥華機場過境轉機時被加拿大當局拘押後獲得保釋一事,引發輿論高度關注,遭到中方嚴正交涉和強烈抗議。在孟晚舟事件中,加拿大扮演了不光彩的“打手”角色,而美國按照國內法進行“長臂管轄”,是真正的始作俑者。

美國要求加拿大逮捕孟晚舟,並將其引渡美國受審,理由是孟晚舟涉嫌違反美國對伊朗的出口禁令。但是華為公司聲明表示,它遵守業務所在國的所有適用法律法規,包括聯合國、美國和歐盟適用的出口管制和制裁法律法規。據路透社數年前報道,香港公司一家涉嫌向伊朗最大電信運營商違規銷售美國惠普公司的設備,而孟晚舟曾擔任該公司的董事。不過華為已經說明,它和這家公司都沒有提供過惠普設備。惠普公司也表示禁止向伊朗出售其產品。據報,美國司法部門早自2016年起就一直在調查華為是否涉嫌違規向伊朗出口通信設備。但美方一直沒有公布過相關調查結果。顯然,美國是以“莫須有”指控孟晚舟。

既便非美國公司違反美國對某些國家的出口禁令,美國歷來的做法也如同對美國公司一樣,只是對這些公司處以罰款了事,從來沒有將這些公司的高管拘捕或監禁。這樣的例子不勝枚舉,如渣打銀行、德意志銀行、東京-三菱銀行、荷蘭國際集團、泛太平洋銀行、阿布扎比國家銀行等。美國此次拿孟晚舟開刀,可謂開了一個惡劣的先例,不但嚴重侵犯中國公民的合法、正當權益,也破壞了國際法,給正常的國際商業活動蒙上了陰影。

美國策劃孟晚舟事件,企圖達到一箭雙鵰的目的。一是打壓華為發展的勢頭。作為一家高科技企業,華為在全球推廣5G技術取得很大成功,其發展勢頭令美國忐忑不安,美國必欲除之而後快。2018年初美國政府叫停了華為手機與全美第二大電信運營商AT&T的代銷合作。8月美國通過的2019財年“國防授權法案”規定美國政府和政府承包商禁止使用來自華為和中興通訊等中國科技公司的產品和服務,日前又發生要引渡孟晚舟去美國受審的事。幾乎同時,在美國的指使下,英國、澳大利亞和新西蘭先後宣布禁止華為參與5G網絡基礎設施建設。美國的一連串動作目的是抹黑華為,詆毀其信譽,封殺其產品,進而阻止華為的發展勢頭。

二是製造槓桿,撬動中美貿易談判向對美方有利的方向發展。中美兩國元首在阿根廷會晤時達成共識,停止加征新的關稅,並指示兩國經濟團隊在90天之內加緊磋商,朝着取消所有加征關稅的方向達成互利雙贏的具體協議。此時發生孟晚舟事件並非偶然。在接受路透社採訪時,當被問及是否會介入此案,特朗普總統說:“只要對國家有好處,我都會去做。”CNN認為,“特朗普表示願意在對華貿易談判中使用華為首席財務官作為談判籌碼”。看來,如果有需要,美國會出手使用這個槓桿,從中美貿易談判中撈取更多好處。

孟晚舟事件向世人說明了什麼?首先,在“美國優先”原則下,美國為一己私利可以不擇手段。什麼道德、法律,什麼規則、國際法,統統都可以棄之不顧,徹底失去了原則和底線。

其次,“國家安全”成為美國貿易壁壘的新借口。以“國家安全”為由,美國可以向盟國加征鋼鋁產品進口關稅。同樣以這個冠冕堂皇的理由,美國可以採用非市場的行政措施,剝奪華為產品和服務的市場准入。美國是徹頭徹尾的不正當貿易行為踐行者,有何格資格奢談“公平貿易”?

最後,美國要打擊的不僅僅是華為公司,而是整個中國高科技產業。經過自主創新,華為現持世界5G產業之牛耳。對此,美國心有不甘,挖空心思採取各種手段,定要把華為從這個位子上打下來,維持其一統天下的局面。孟晚舟事件只是這場遭遇戰的第一仗,以後這類鬥爭還會很多。中國不惹事,但也不怕事。面對美國的挑釁,我們應開展有理有利有節的工作,挫敗美國的圖謀,維護中國的利益。