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聯合國預算分攤比例中國超越日本 升至第二

環球時報 2018-12-25

        日本共同社23日報道說,聯合國大會全體會議紐約當地時間22日確定2019年至2021年各成員國的預算分攤新比例方案。在聯合國常規預算中,中國所承擔份額超越日本升至第二位。根據聯合國大會第五委員會(行政與預算委員會)敲定,並在聯大全體會議上經各國通過,美國的常規預算分攤比例仍為22%,這也是一國分攤比例的上限值,中國的分攤比例從之前的7.92%上升到12.01%,日本從9.68%下降到8.56%。

  為以公平方式讓各國根據能力負擔聯合國預算,聯合國預算分攤比例每三年調整一次,根據各國國民總收入(GNI)等進行修正。《日本經濟新聞》稱,日本分攤比例首次被中國趕超,下滑到世界第三位,反映出日本與中國的經濟實力對比已經發生逆轉,且差距正在擴大。未來,日本的分攤比例可能進一步下降,這或許會削弱日本在聯合國的話語權,並影響日本爭取成為安理會常任理事國的努力。國際組織內的日本人士也表達過類似擔憂。2000年,日本的聯合國常規預算分攤比例一度達到接近美國的20.57%,但此後不斷下降。

  共同社稱,隨着國力增長,中國力圖增強在聯合國等國際組織中的影響力,而另一方面,美國特朗普政府則表現出輕視聯合國、抵制承擔更多責任。在常規預算之外,關於聯合國維和行動(PKO)預算,美國目前承擔超過28%的預算,此次特朗普政府要求將PKO預算分攤比例下降到25%,但未能得到各國認可,美國政府已經表示,由於不滿決議,將拒絕承擔部分PKO預算。另據法新社23日報道,根據決議,聯合國2018年至2019年的常規預算額為54億美元,維和預算則為每年66億美元。負責聯合國管理與改革問題的美國代表沙萊22日抨擊說,聯合國維和行動只靠富裕國家出錢,因此急需改革。她還說美國不會支付PKO分攤比例超過25%的部分。報道稱,這一缺口大約為2億美元左右。