美國智庫“外交關係委員會”當地時間17日發佈2019年《預防優先事項報告》，將美國遭受網絡攻擊、美國與伊朗的武裝衝突、中國與他國在南海發生武裝衝突列為“對美國影響最大”的威脅。今年的報告還首次包含台海問題，將其列為第二等威脅。
從2008年起，“外交關係委員會”的預防行動中心每年都要求外交政策專家基於這些事件發生或升級的可能性、對美國國家利益的影響，對30項已發生或可能發生的衝突進行排名，然後發佈年度《預防優先事項報告》。報告將這30個事項分為I級(高優先性)、II(中等優先性)、III(低等優先性)三個等級。
今年發佈的第11份年度報告中，將9個事項列為I級：美國遭到極具破壞性的網絡攻擊、無核化談判破裂造成朝鮮半島局勢再度緊張、伊朗與美國或其盟友發生武裝衝突、中國在南海與其他聲索國發生武裝對抗、美國或其盟國本土遭遇恐怖襲擊，以上5項被認為“對美國影響巨大、發生可能性中等”。此外，敘利亞、委內瑞拉、也門、阿富汗局勢惡化也被列為I級，但被認為“對美國影響中等、發生可能性很大”。
值得注意的是，該報告首次將“美中因台灣問題發生衝突”納入，不過被列為II級事項。報告稱，儘管專家和政策制定者越來越擔心美中之間的潛在衝突，但9個I級事項中僅有一項與中國有關，即南海武裝衝突。此外，“中印邊界軍事衝突”被列為III級事項。
該報告的執筆人保羅·斯特爾稱，該報告前瞻性地評估了世界各地的衝突和不穩定，有助於決策者關注最主要的風險，了解各種衝突的輕重緩急。報告稱，美國總統特朗普面臨其首次重大危機只是時間問題。
“美中關係2019年展望”，澳大利亞前總理陸克文18日發文稱，中美可能在2019年3月或之後達成減稅協議，但兩者之間的許多矛盾幾乎不可能解決。2019年，中國將緊盯美國政局走勢及其對2020年總統大選的影響，文章稱，“美國對中國的態度已經發生深刻改變，但中國領導層不確定的是，美國的新戰略究竟是什麼。”