延長會期達一天後,聯合國卡托維茲氣候大會當地時間15日晚在波蘭卡托維茲閉幕。備受關注的氣候變化《巴黎協定》實施細則在此次大會最後一刻得以通過。
經歷各方長時間的談判後,本屆氣候大會主席、波蘭環境部副部長庫爾蒂卡當晚22時左右落錘宣布《巴黎協定》實施細則正式獲得通過,會場內的各國代表紛紛起立鼓掌。
本次大會通過的實施細則主要涉及透明度框架的實施、設立2025年後的氣候資金新目標相關進程、如何實施2023年全球盤點機制、如何評估技術發展和轉移的進展等。
兩周內三度來到卡托維茲“督陣”的聯合國秘書長古特雷斯當天表示,卡托維茲氣候大會通過的《巴黎協定》實施細則是氣候行動取得新進展的基石。古特雷斯表示,他將於2019年9月召集聯合國氣候峰會,屆時“雄心”將是峰會的中心議題,“現在到了展現更強雄心,以戰勝氣候變化的時候了。”
“全世界對此等待已久。”大會主席庫爾蒂卡表示,卡托維茲大會所達成的決議將對世界起到積極作用,將推動人類朝着實現《巴黎協定》所展現的氣候雄心前進,“我們的子孫回顧我們的遺產時,將會意識到我們在一些重要的節點作出了正確選擇,正如我們今天所面對的這一選擇。”
“感謝各國的同事們和我們一起,在對會議案文存在一些不滿意的情況下,為了維護多邊機制的有效性,將維護本國利益和維護全球、全人類和我們子孫後代的永遠幸福很好地結合起來,展現了很大的靈活性和建設性。”中國氣候變化事務特別代表解振華在閉幕發言中表示,在各方共同努力下,大會取得了成功,“我們歡迎本次會議如期完成《巴黎協定》實施細則談判”。
解振華表示,大會通過了一攬子全面、平衡、有力度的成果,全面落實了《巴黎協定》各個條款要求,體現了公平、共同但有區別的責任和各自能力原則,考慮到不同國情,符合國家自主決定的安排,體現了行動和支持相匹配,為《協定》實施奠定了制度和規則基礎。
解振華表示,本次大會成果傳遞了推動加強氣候行動和支持力度的積極信號,彰顯了全球綠色低碳轉型的大勢不可逆轉,提振了國際社會合作應對氣候變化的信心,強化了各方推進全球氣候治理的政治意願。“卡托維茲大會的成功是多邊主義的勝利,是構建人類命運共同體努力的勝利。”
本屆氣候大會開幕前的另一項懸念是“下一屆將在何處舉行”。根據聯合國相關規則,下屆氣候大會將在拉美或加勒比國家舉辦。然而,原本已獲得主辦權的巴西於11月底宣布由於預算因素放棄主辦。最終,在本屆大會臨近結束時,大會宣布由智利接過主辦權。