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【熱點話題】:美國大選 中美關係 全球治理 氣候變化 脫鉤

蓬佩奧訪華想聚焦朝核問題但難避開中美關係 否認圍堵中國

環球網 2018-10-10

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        美國國務卿蓬佩奧8日中午抵達北京。這是他此次東亞四國“穿梭外交”的最後一站。離開韓國時,蓬佩奧發佈了一則推特說:“出發前往中國,會晤王毅國務委員和楊潔篪主任,以鞏固我們之間建設性和以結果為導向的關係。對中美來說,重要的是一起致力於朝鮮最終、可核查的無核化以及執行制裁。”顯然,他是想讓外界聚焦他此次亞洲行的主題——朝鮮問題。不過,美國在多條戰線上挑起的摩擦註定讓他不能如願。在貿易戰及美國副總統彭斯對華強硬演講的陰影下,幾乎所有世界媒體報道蓬佩奧的訪華行程時,都聚焦在中美關係上。很多媒體報道了會談的“氣氛涼涼”,但同時也注意到中美高級外交官均在言辭間留有餘地,“合作”和“管控分歧”等仍是高頻出現的詞彙。法國國際廣播電台8日評論說,蓬佩奧去中國,大概發出了一個信號:中國還是一個重要的國家。

  美國“沒有全面遏制中國的政策”

  8日下午2時,中國國務委員兼外交部長王毅在北京釣魚台國賓館會見美國國務卿蓬佩奧。一個多小時後,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪也與他舉行會談。

  “冷淡的開始”,路透社8日這樣形容王毅與蓬佩奧會談的開場白。據報道,王毅表示,國務卿先生提出希望訪華,我們願意與你見面。最近一段時間,美方在不斷升級對華貿易摩擦的同時,又在台灣等問題上採取了一系列損害中方權益的行為,並且無端指責中國的內外政策。這些做法直接衝擊了雙方的互信,給中美關係的前景蒙上了陰影,也完全不符合兩國人民的利益。我們要求美方立即停止錯誤言行。中美還是要堅持走合作共贏的正道,不應陷入衝突對抗的歧途。

王毅還表示,國務卿先生此行還很想就朝鮮半島等地區熱點問題同中方交換意見。這恰恰說明,兩個大國,兩個安理會常任理事國,需要也應該加強溝通合作,承擔起國際社會賦予我們的職責。同時,這種合作應當有一個健康穩定的雙邊關係作為支撐。

  《華盛頓郵報》形容稱,王毅在和蓬佩奧說這些話時“表情一臉嚴肅”。美聯社稱,王毅和蓬佩奧之間的對話“禮貌但很尖銳”,凸顯出特朗普政府在對抗北京後兩國關係的陷落。

  另據報道,蓬佩奧表示,美中在很多問題上有明顯分歧,但美國不反對中國發展,無意圍堵中國,也沒有全面遏制中國的政策。美中作為世界上兩個最大的經濟體和力量最強的國家,對世界和平與繁榮肩負重大責任。雙方應加強溝通,增進信任,在基於規則的基礎上加強合作。

  稍後,楊潔篪與蓬佩奧舉行了會談。楊潔篪在表明中方會堅定維護自身利益之外,同時指出,中美作為兩個大國,合作才會雙贏。希望美方作出正確選擇,與中方相向而行,認真落實兩國元首多次會晤達成的重要共識,在相互尊重基礎上妥善管控分歧,在互利互惠基礎上拓展務實合作,確保中美關係沿着正確軌道向前發展。蓬佩奧表示,美國致力於同中國實現合作共贏。美方願與中方加強溝通,共同尋找解決當前兩國關係面臨挑戰的建設性方案。美方堅持一個中國政策,希望繼續就國際和地區問題同中方保持溝通協調。

  “協調”也是蓬佩奧自己評價訪華行程時的關鍵詞。離開北京後,他在推特中說:“今天我與王毅外長和楊潔篪主任會面,與中國討論了如何在朝鮮無核化及其他雙邊關鍵問題上進行協調。”

  值得注意的是,儘管許多媒體認為中美間火藥味極濃,但它們同時注意到,中美高級外交官均在言辭間留有餘地,“合作”和“管控分歧”等仍是高頻出現的詞彙。有媒體報道說,在和王毅會見時,蓬佩奧將中美關係形容為“一種重要到難以置信的關係”,而在面對楊潔篪時,他則表示,兩國“聆聽彼此”非常重要。

  通報訪朝情況

  “蓬佩奧中午抵達北京,晚飯前就離開北京返回美國”,《韓民族新聞》8日報道說,蓬佩奧到訪北京時,通報了7日與朝鮮最高領導人金正恩會面的情況,並在實現半島完全無核化方面希望得到中方協助。美國雖然堅持在完全無核化前應該維持國際社會對朝制裁,但中方則主張美國應對朝鮮的棄核行動採取相應措施。在終戰宣言以及和平宣言問題上,中美雙方再次確認了各自立場。美國方面堅持中方可以在和平宣言而非終戰宣言階段參與其中,但中方則堅持上述兩個階段中方都不能缺席。

  蓬佩奧此前對朝鮮和韓國的訪問比較順利。據“美國之音”8日報道,蓬佩奧說,朝鮮領導人金正恩準備允許國際核查人員進入朝鮮查看核試驗及導彈試驗設施。這是以前與朝鮮會談時難以達成共識的難題之一。蓬佩奧還說,雙方十分接近就美朝第二次峰會達成協議。

  “美國務卿訪朝成果頗豐”,這是韓國外交部長官康京和8日在外交部大樓前接受記者採訪時的評價。據韓聯社報道,康京和7日同訪韓的蓬佩奧舉行晚餐會,雙方就蓬佩奧的訪朝結果交換了意見。康京和說,朝美尚未開始討論何時舉行第二次朝美首腦會談。對於朝美首腦會談能否在當地時間11月6日美國中期選舉前舉行的提問,她表示一切皆有可能。

  韓聯社還說,美方訪朝人員透露,金正恩與蓬佩奧會晤時長5個半小時,而且朝方僅有勞動黨中央委員會第一副部長金與正和一名譯員出席下午的會面,這些都體現了金正恩對蓬佩奧此訪的重視和誠意。

  朝中社8日報道稱,朝鮮最高領導人金正恩7日會見來朝訪問的美國國務卿蓬佩奧,並就為準備第二次朝美峰會儘快舉行工作磋商達成協議。金正恩表示相信,以預定舉行的第二次朝美首腦會談為契機,在解決全世界密切關注的問題和完成上次會談提出的目標方面,必將取得更大的進展。報道還說,當天,金正恩在美國代表團下榻的百花園迎賓館舉行午宴。宴會上雙方就為成功舉行朝美峰會和發展朝美關係,進一步加強雙邊溝通、接觸和來往,交換了意見。金正恩表示相信,基於兩國最高首腦之間堅實信任,朝美間的對話和協商將繼續出色地持續下去,並即將能出色地達成第二次朝美峰會的有關計劃。

  對於朝中社的報道,“美國之音”說,朝鮮的官方媒體很少有這樣積極的報道。

  中美合作很重要

  對於急着在中期選舉前拿出外交成績的美國政府來說,朝核問題出現進展非常重要。

  《紐約時報》稱,華盛頓繼續尋求中國的幫助,為的是讓朝鮮無核化之路更加平坦,這也是蓬佩奧到訪北京的一部分目的。不過,中美在朝鮮問題上的合作似乎日益不太可能。雖然華盛頓希望通過制裁繼續施壓朝鮮,但中國現在反對這種立場。上月的聯合國會議期間,中方提議放鬆對平壤的制裁。

  韓國《中央日報》8日的報道稱,此次蓬佩奧東北亞之行,突然拋出和平協定的籌碼,承認中國也是和平協定的當事者之一。停戰協定是由“聯合國軍”司令官克拉克、朝鮮人民軍最高司令官金日成和中國人民志願軍司令員彭德懷共同簽署的文件,因此中國要求參與代替停戰協定的和平協定磋商在國際法上有依據。這是美國首次公開承認中國是和平協定當事者之一,而這被解讀為美國意圖在朝核問題中尋求中國的協助。

  蓬佩奧訪華行程中的朝鮮議題,恰恰凸顯中美合作對世界的重大意義。

  英國《金融時報》8日稱,未來幾個月,涉及朝鮮的一場高層外交旋風將到來。特金會可能再次上演,俄羅斯已經邀請金正恩進行國事訪問。中國領導人預計也會到朝鮮訪問。不過,中美之間的裂痕迅速加大,讓任何進展都蒙上陰影。

  奧地利《新聞報》8日說,特朗普要在朝鮮問題上為自己加分,還需要中國幫助。相反,如果中美關係繼續惡化,朝鮮等地區性問題的戰略環境可能會發生深刻變化。國際社會也將捲入其中,全球政治和經濟將處於極度不穩定狀態之中。

  德國新聞電視台稱,作為全球第一和第二大經濟體,又是聯合國常任理事國,美中必須擴大政治與經濟合作。這有利於朝鮮半島的和平,也有利於世界經濟和政治穩定。華盛頓和北京在很多問題上存在分歧,但雙方互相傾聽和交談非常重要。