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富士康美國建廠計劃遭當地人質疑

FT中文網 2017-08-24
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威斯康星州居民在算過賬後開始懷疑,特朗普在幫助他們敲定這筆交易時優先考慮的是否不是經濟,而是政治。

美國總統唐納德•特朗普(Donald Trump)在入主白宮之路上做出了很多承諾,但是沒有哪一個承諾比這個更堅定:他誓言讓美國“銹帶”(Rust Belt)再次運轉。因此當台灣電子產品供應商富士康(Foxconn)承諾投資100億美元在威斯康星(在去年的大選中,該地區起到了關鍵作用,有助於使選情向他傾斜)的工業腹地建造一家LCD製造廠時,這位總統召開了白宮新聞發佈會來吹噓這件事。

但是威斯康星州居民正在計算這筆賬:富士康承諾最開始將創造3000個就業崗位,以後增加至1.3萬個,但每新增一個就業崗位,威斯康星不得不提供20萬美元至150萬美元的州補助。因此,在該工廠計劃落戶的地區——位於密爾沃基(Milwaukee)附近一條州際高速公路旁邊地勢輕微起伏的農地,總佔地面積1000英畝——如今居民們正在質疑,特朗普幫助他們敲定這筆交易時優先考慮的是否是政治、而不是經濟。

“糟糕的交易,”傑夫•安德魯(Jeff Andre)表示。上周基諾沙縣(Kenosha)舉行農產品集市,他是警務部門的一名志願者。富士康工廠將落地基諾沙縣或者拉辛縣(Racine),這兩縣在上世紀都曾擁有令人驕傲的製造業歷史。“他們真的會僱傭那麼多人嗎?”安德魯問道,這反映出很多威斯康星人的擔憂,他們覺得富士康可能選擇使用更多機械人而較少使用人力,但仍然可以獲得13.5億美元的資本支出信貸。

安德魯停頓了一會兒,接着表達了他的憤怒。這種憤怒程度,堪比一個性情溫和的中西部人在農產品集市上被雜七雜八的東西——豬和鴨、哼哼叫的母豬、油炸威斯康星乾酪凝塊配油炸夾心餅等等——包圍時的憤怒。“25年收支相抵?不!”他指的是,根據州議會無黨派預算辦公室的計算,即使富士康創造了承諾的1.3萬個就業機會,且其供應商額外增加數千個就業崗位,該州也要到2043年才能實現收支相抵。

該預算辦公室的依據是由富士康出資所做的預測——該投資將在工廠用工之外額外再創造2.2萬個就業崗位。但是根據一份為威斯康星經濟發展公司(Wisconsin Economic Development Corporation)所做的預測,實際數字可能比上述預測少1萬個。不過,兩份報告都認為,該項目還將創造數萬個短期建築工作崗位。

“如果這聽起來好得不像真的,那麼事實可能就是這樣,”來自密爾沃基的泰森•庫爾邁爾(Tyson Kuhrmeier)表示。如果富士康在該地區落戶,密爾沃基也可能受益。很多當地人質疑,在2013年未能按承諾在賓夕法尼亞投資3000萬美元建造一家工廠後,富士康是否會完成此次交易。“與威斯康星州政府不同,(賓夕法尼亞)州政府無法拿出使項目具備經濟可行性的聯合投資計劃,”富士康表示。

不過,相關協議上周通過了立法機構的第一道障礙——州議會以59票贊成、30票反對的表決結果通過了這筆交易,來自受影響地區的三名民主黨議員越過黨派立場投了支持票,有兩名共和黨議員投了反對票。接下來協議將提交到州參議院,後者預計將於9月30日州長規定的截止日期前進行投票。

對該交易每創造一個工作崗位的成本所做的估算,與想要計算該數字的議員和智庫一樣多。威斯康星州參議院少數黨領袖、民主党參議員珍妮弗•希林(Jennifer Shilling)抱怨稱,如果富士康獲得了資本支出信貸、但最終只創造了1000個就業崗位,那麼州方面為每一個就業崗位付出的成本可能高達150萬美元。當地智庫威斯康星預算項目(The Wisconsin Budget Project)推算,如果富士康創造的就業崗位達到1.3萬個,每個崗位的成本將降到21.9萬美元。

摘自《FT中文網》,詳見http://www.ftchinese.com/story/001073972#adchannelID=1201。