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  • 周生升 東北亞研究中心和外交政策研究所研究員
  • 李美儀 早稻田大學本科生

日本的三條權力之路

2025-10-01
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2025日本自民黨總裁選舉

日本首相石破茂的辭職為自民黨內部舉行緊急領導人選舉奠定基礎。自民黨是控制日本議會近一個世紀的政治機器,這場黨內競爭已成為一場對國家未來,尤其是外交和安全政策的重要公投。

瞬息萬變的地緣政治環境下,三位領先的候選人——高市早苗、小泉進次郎和小林鷹之——提出的願景至關重要。儘管他們都對加強日本地位的必要性有共同的基本認識,但他們提出的戰略卻代表了三種截然不同且意義重大的未來發展路徑。爭論的焦點並非“是什麼”,而是“怎麼做”。最終的決定將塑造日本未來數年的世界角色。

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高市早苗

高市:鷹派自治

高市早苗的政治身份特徵是鷹派、安全至上和極度保守的世界觀。在三位候選人里,她最為堅定地將中國不僅視為競爭對手,更視為根本性的“經濟和戰略威脅”。

從擔任經濟安全保障大臣開始,她就強調需要“監視日本的鄰國,特別是中國,以保護日本免受危險”,暗示她準備採取更具對抗性的措施來加強對北京的威懾。

她的外交政策願景最清晰地體現在其對日美同盟(這是戰後日本的安全基石)的態度上。與競選對手不同,她對華盛頓的長期可靠性表示懷疑,因為她認為美國在全球衝突中的決心搖擺不定。為規避風險,她提出日本與歐洲、澳大利亞、印度和台灣建立准同盟的構想,以減少對美國的過度依賴,並擴大日本的戰略自主權。

本質上,她的戰略是將強硬的經濟安全措施(如供應鏈多元化、出口管制和更嚴格的投資審查)與提升日本在多邊組織中地位努力結合在一起。這或許能增強日本的自力更生能力,但也有可能激怒北京,加速地區兩極分化。

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日本農林水產大臣小泉進次郎於2025年9月12日舉行新聞發佈會。(共同社)

小泉:以聯盟為基礎的接觸

小泉進次郎提出了一種更務實、意識形態色彩更淡的策略。他認為,來自中國的挑戰並非文明衝突,而是“經濟競爭、產業韌性和聯盟摩擦”的問題。

他傾向於有節制的接觸,與華盛頓密切合作,解決“不公平貿易行為”和工業產能過剩問題,同時保持對華對話渠道。這反映出他的信念是穩定的聯盟協調和經濟安全合作,而非公開對抗,能更有效地發揮威懾力。

小泉的外交政策理念以日美同盟為基石,他稱之為日本安全不可動搖的“基石”。然而他還進一步尋求將日美同盟拓展到清潔能源、科技和貿易等新領域,有效地將其轉變為一個經濟競爭平台。

在台灣問題上,小泉避免做出直接承諾,保持着溫和迴避的立場。他的行動,包括其代表團於2013年訪台,表明他暗中支持加強與台灣的關係,但他並未明確承認或發出軍事信號。這種低調作風或許可以降低事態升級的風險,但也容易讓他受到要求他持強硬立場的保守派人士的批評。

總體而言,小泉的戰略是將經濟實用主義與聯盟團結相結合,使日本能夠與中國競爭,同時避免不必要的挑釁。

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小林鷹之2025年8月19日在東京千代田區國會大廈舉行的新聞發佈會上宣布將參加自民黨總裁競選。

小林:技術官僚的韌性

日本首任經濟安全保障大臣小林鷹之,是圍繞他參與創立的“經濟安全主義”來塑造自己的候選人身份。他將自己視為“技術官僚改革者”,從供應鏈、貿易和技術視角看待外交政策挑戰。

他對中國的立場“堅定但以政策為導向”,警告不要依賴“紅色供應鏈”,並提倡與值得信賴的合作夥伴建立“非紅色”替代方案。與高市不同,他避免使用煽動性言論,而是將北京視為日本國家韌性的“系統性風險”,必須通過制度保障措施加以管控。

小林認為,與美國的同盟關係對日本的經濟安全議程至關重要,尤其是在半導體和清潔能源等高科技領域。他經常倡導建立連接日本、美國和台灣的三邊框架,強調經濟和安全政策密不可分的理念。

與高市不同,他並不直接質疑美國的信譽,但他強調日本必須在構建具有韌性的經濟架構方面承擔更大的主動權。他的台灣政策就體現了這一方針,今年6月訪問台北期間,他承諾台灣“絕不能被孤立”,並敦促在貿易、供應鏈韌性以及融入CPTPP等框架方面深化雙方合作。

儘管他避免做出明確的軍事承諾或承認台灣的主權,但其言論和提議表明,他願意將台灣更牢固地納入日本的經濟和外交軌道。

小林強調長期制度設計,包括法律、補貼和跨部門協調,這使他成為最注重構建體系韌性的候選人。然而,這種技術官僚式的願景成本高昂,而且可能缺乏必要的象徵性力量,無法滿足那些期望通過外交政策立即獲得顯著領導力的選民的需求。

未來的戰略選擇

自民黨總裁選舉不僅僅是更換石破茂的問題,它反映着日本政治走向安全化和明顯右傾的深層軌跡。儘管高市、小泉和小林提出了不同的策略,包括鷹派的自主性、務實的聯盟參與和技術官僚的韌性,但他們一致認為,應該將經濟安全提升為外交政策的新基礎,並加強與中國的戰略競爭。這種趨同標誌着日本全面背離戰後對和平發展的承諾,取而代之的政策是強調威懾、供應鏈保護和更強硬的安全措辭。

同樣重要的是這些候選人在台灣問題上的立場,以及他們個人的象徵性舉動,例如參拜備受爭議的靖國神社。兩者都表明,歷史修正主義和保守意識形態正持續塑造日本的外交前景,並發出與鄰國建立信任變得複雜的信號。台灣問題不僅被視為經濟安全關切,更是日本是否願意更公開配合美國和西方遏制戰略的試金石,而這種姿態有可能加劇兩岸緊張局勢。與此同時,反覆參拜靖國神社發出令人不安的信號,它破壞關係和解,並喚起人們對日本軍國主義歷史的記憶。

因此,無論誰成為領導人,都將繼承遠遠超出國內政黨政治的責任。下一任首相必須決定,日本是走建設性參與區域事務的道路,通過對話、合作和經濟一體化來維護穩定,還是走一條加深對抗、加劇衝突風險並更有可能復活曾給亞洲帶來巨大苦難的軍國主義危險傾向的道路。