English簡體繁體
【熱點話題】:美國大選 中美關係 全球治理 氣候變化 脫鉤

一文解鎖2024美國大選系列之一

2024-07-18
封面.jpg

選舉投票日是哪天?

美國總統選舉日總是設定在11月第一個星期一後的第一個星期二,因此今年的投票日是11月5日。

除了總統,這次還會選什麼?

除了選出正副總統外,還將選出第119屆國會議員,包括眾議院全部435席,以及參議院100席中的34席。地方選舉方面,包括13個州將選出州長、10個州選舉檢察總長等。

2024美國大選流程如何?

美國總統選舉(又稱美國大選)每4年舉辦一次。具體來看,美國總統選舉有5大步驟。

1)初選(Primaries)/預選(Caucuses):2024年1月中旬至6月,共和黨和民主黨在各州採用初選或預選(又叫黨團會議)的方式,選出該州支持的黨內候選人。各州自行選擇初選或預選會議的舉辦方式。

2)全國代表大會(National conventions):2024年7月15-18日召開共和黨全國代表大會,8月19-22日召開民主黨全國代表大會,分別選出該黨的總統候選人,幷正式宣布一起搭檔競選的副總統候選人。

3)總統大選(Presidential general election):所有符合條件的公民都可以參加的普選,將於2024年11月5日舉行。公民可以投票給任何總統候選人(無論公民本人是何政黨、是否參加了初選、之前投票給誰)。

1.jpg
當地時間7月13日,美國前總統特朗普在賓夕法尼亞州的競選集會上遭到槍擊,隨後被護撤離演講台。

4)選舉人投票:美國總統選舉是委任直選,採用選舉人團制度(Electoral College)。各州根據人口數量分配選舉人票,全國共有538張選舉人票。在普選中贏得多數普選票的總統候選人獲得該州全部的選舉人票(贏者通吃),獲得一半以上(270張以上)選舉人票即可當選。選舉人團投票在 12 月17日在各自州舉行。2025年1月3日之前,選舉人票完成歸檔並移交國會。

5) 美國國會確認 : 根據美國聯邦法律規定,美國國會須於2025年在1月6日舉行會議,由參眾兩院的兩黨代表宣讀並清點選舉人團投票結果,由副總統兼參院議長宣布勝選者。於2025年1月20日在國會大廈舉行總統就職典禮。

2024年美國總統大選下半年有那些重要日子?

1 ) 7月15-18日,共和黨全國代表大會,確定共和黨的總統候選人和政治綱領。

2 ) 8月19-22日,民主黨全國代表大會,確定民主黨的總統候選人和政治綱領。

3 )三場總統辯論,分別於6月28日(北京時間)、9月10日進行、第三場辯論時間待定。候選人在總統辯論中的表現對最終大選結果產生重要影響。

4 )11月5日,總統大選日。

2.jpg
當地時間6月27日晚,美國2024年總統選舉的首場電視辯論舉行。

美國大選有什麼政党參與?

美國政壇基本上由兩大黨主導,即民主黨及共和黨,近來數十年的總統皆出身自這兩黨。

共和黨(Republicans)屬於政治立場較保守,傾向自由經濟的政黨,其代表動物形象為大象,代表顏色為紅色。

民主黨(Democrats)則是傾向自由派的政黨,社會政策上較支持提高政府支出,向社會弱勢群體提供更多保障,其代表動物形象為驢子,代表顏色為藍色。

秒懂!何謂選舉人票制度?

選舉人團(Electoral College)是美國總統選舉的方式,是一種間接選舉,旨在選出總統和副總統。根據《美國憲法》及憲法修正案,美國各州公民先選出該州的選舉人,再由選舉人代表該州投票,所以美國總統並非直選。不採用普選制度的原因在於美國為聯邦制國家,主要考慮到各州自治性,採取選舉人團制度保障各州的權益。

現時美國共設有538個選舉人團席次,即美國國會議員數目加上華盛頓特區三個席次。

多票就贏嗎 ? 如何決定勝敗?

獲得最多公眾選票的候選人不一定在大選中獲勝,2016年希拉里·克林頓在全國獲得的公眾選票雖然超過特朗普,但特朗普仍然當選。美國大選採取的是選舉人團(electoral college)制度。根據人口每州有一定的選舉人票,全美國總共有538個選舉人票。以加利福尼亞州的選舉人最多共有55個,如懷俄明、阿拉斯加和北達科他、華盛頓特區等人口稀少的州份,選舉人數量可以少至三個。接着再由得票最高的選舉人政黨,組成該州選舉人團,行使總統投票權,基本來說,各州選舉人幾乎會將票投給在本州贏得最多選票的候選人。

但如果某選舉人投的票與該州選民投出的總統人選有衝突,也就是選舉人跑票的狀況出現,則會被稱作“失信選舉人(faithless elector)”。每名總統候選人需要贏得選舉人票中的大多數,即270張選舉人票或以上才能當選總統。

3.jpg

戰場州?搖擺州?

在部分傳統上支持某個政黨的州,選舉結果比較容易預測,因此在美國大選中,候選人必爭的是所謂“戰場州”(Battleground States),或者搖擺州(Swing States)。 只要贏得這些州內的選舉人票,候選人才更有勝算。

2024年美國大選有7個關鍵的搖擺州:亞利桑那州(AZ)、 佐治亞州(GA)、密歇根州(MI)、內華達州(NV)、北卡羅來納州(NC)、賓夕法尼亞州(PA)、威斯康星州(WI)。全國538張選舉人票中,更支持民主黨的藍州擁有226票;更支持共和黨的紅州擁有219票。也就是說,除了搖擺州以外,民主黨和共和黨幾乎勢均力敵;大選的關鍵在於誰能獲得更多搖擺州的支持。

何時確定總統當選?

今年11月5日總統大選投票結束及進行開票後,此時贏家雖已出爐,但12月中旬各州會舉行選舉人團投票,以確定下屆正副總統。至2025年年一月初,美國國會將清點選舉人票,新任正副總統將在1月20日就職。

可以改變選舉制度嗎?

如果要改變總統選舉制度必須通過修改憲法。多年來不少民調都顯示,大部分民眾都支持廢除或改變“選舉人制度”。200多年來據報亦至少有700多個相關的修憲提案,但全數均未獲得國會通過。

制度為何難以改變?

選舉人票制度一定程度上保障了小州的權益,平衡了各州的權力。因此兩黨候選人對關鍵的小州向來不敢怠慢。歷來當選的“少數票總統”也離不開小州的支持,更難言提出改革選舉人票制度。而美國修憲需要獲得國會兩院2/3議員或2/3各州州議會同意。而小州在參議院中較佔優勢,實際操作上自然不容易過關。

特朗普面臨刑事檢控審訊,仍可繼續競選總統?

前總統特朗普在“封口費”刑事案中被控的34項罪名全部成立,但同時特朗普也獲裁定享有部分刑事起訴豁免權。這次裁決雖沒有撤銷對特朗普的刑事起訴,而且推遲至11月總統大選之後才要求他面對案件的審判,因此外界已認為特朗普已勝了一仗。

美國的選舉制度中,刑事檢控訴訟不妨礙特朗普繼續競選,美國法律沒有禁止受到刑控者參與競選。

4.jpg

原因可以追溯到這個國家的起源。學者分析指:“美國因革命而誕生,可能有人在(英國)殖民地時期因反君主制活動而入獄,他們可能會被剝奪競選總統的資格。”

美國憲法中只列出3項總統候選人的要求,包括年滿35歲以上、出生即為美國公民(即在美國出生),以及在美國居住了14年以上,並沒有明文禁止有刑事案底的候選人不能參選。

但面對審訊處理案件會削減競選的時間精力,4項案件的後續審理均需要特朗普本人出席法庭。另外,這對特朗普支持率的影響是正面還是負面幷不確定,目前來看特朗普身負官司,但支持率不降反升。分析指特朗普成功地提出了他是受害者的觀點,不僅僅是受到起訴,而且是受到迫害,力陳這是一場政治迫害。

特朗普會否有入獄危機?

外媒英國廣播公司(BBC)分析指特朗普被控的34項控罪,每項的最高刑罰為入獄4年,但相信法官會考慮特朗普年事已高、沒有前科及控罪不涉暴力,甚至考慮本案涉及前總統和總統參選人的性質前所未有,未必判處他入獄。美國有線新聞網絡(CNN)分析指特朗普的控罪均屬性質不嚴重,一般不會判入獄,更可能判以緩刑、罰款及社會服務。

特朗普若當選總統,能特赦自己的刑事罪行嗎?

總統可以特赦那些犯下聯邦罪的人。但由於特朗普於紐約州的“封口費”案,以及試圖推翻佐治亞州2020年大選的刑事案,均涉及州事務,即使他再次當上總統,也無法自我特赦。

至於,特朗普對另外兩起聯邦犯罪案是否擁有特赦權則仍不明確,一起是有關他不當處理機密文件案,另一起是他涉嫌推翻2020年大選結果的案件。

兩起訴訟案都不會在11月大選前進行,即使它們開始進行,當地有憲法學者也不認為總統的特赦權包括特赦自己在內。但有學者認為特朗普仍會試圖提出。

Q民主黨有沒有退選機制?

民主黨內不斷出現撤換總統人選的聲浪。

現任總統拜登已在各州黨內初選贏得95%代表支持,除非他主動退選,否則民主黨全國代表大會無法直接指定新候選人。除非黨代表不按承諾投票,但這種可能性很低。 

5.jpg

根據民主黨全國委員會規定,沒有任何機制可以直接將拜登從競選名單中剔除,如果黨內有人想取而代之,就必須在預計今年8月19日舉行的全國代表大會上,進行公開提名程序。不過,該黨確實有一個機制,可以在總統候選人婉拒提名的情況下,在全國代表大會上提名新的候選人,但這個方式過去數十年來從未被採用過。

Q 誰可以投票?美國總統大選投票方式有幾種?

2024美國總統大選會在11月5日進行,投票方式並不單一,而且整個投票時間相對較長,因此也被稱為“投票月”。美國大選投票方式可分為選民登記後到投票所投票和郵寄投票兩種,但美國各州對於投票的規定都有所不同,部分州的可以提前到指定投票站投票。

郵寄投票方面,按照規定公民可先上網申請,軍人和海外選民的選票將在選舉前45天寄出,其餘一般民眾會在選舉日前29天收到郵寄選票,以今年選舉日11月5日推算,海外選民於9月21日開始收到郵寄選票,一般選民則在10月7日後陸續收到選票後即可進行郵寄投票。

由於美國沒有全國性合格選民名冊,所以公民必須經過登記才能獲得投票資格。近年登記的規定趨於簡化,允許公民在申請汽車駕駛執照同時進行選民登記。公民在自己的居住地登記投票;如果搬遷到新的地方需要重新登記。

Q 特朗普副總統拍檔萬斯何許人?

特朗普宣布由俄亥俄州參議員萬斯擔任他的競選拍檔。他有望成為下一任年輕的美國副總統。

現年39歲的萬斯,由曾經批評特朗普轉變成特朗普最堅定的支持者,是「讓美國再次偉大」運動的領軍人物。2022年他在特朗普支持下,順利當選俄亥俄州參議員。

6.jpg
當地時間7月17日晚間,萬斯(J.D. Vance)在共和黨全國代表大會上,正式接受共和黨提名,成為副總統候選人,並發表演說。

萬斯1984年8月出生,曾經加入美國海軍陸戰隊,被派駐伊拉克,退役後在俄亥俄州立大學取得文學學士,主修政治和哲學,畢業後繼續在耶魯大學取得法學博士。他之後一直從事風險投資工作,創立納亞資本,獲得一眾美國科技大佬的投資。2022年獲選為俄亥俄州聯邦參議員。妻子Usha Chilukuri是印裔美國人。

萬斯也是著名的作家,著作Hillbilly Elegy 《鄉下人的悲歌》於2016年和2017年連續兩年蟬聯紐約時報暢銷書榜中,2017年入圍戴頓文學和平獎的決賽名單。這部作品之後更被拍成電影在2020年11月上映。

Q 萬斯來自俄亥俄州,你了解俄亥俄州?

特朗普宣布由俄亥俄州參議員萬斯擔任他的競選拍檔。看完下文,你對俄亥俄州立即秒懂。

~雪佛蘭汽車 - 托萊多是雪佛蘭汽車的重要生產基地,象徵著俄亥俄州在美國汽車工業中的重要地位。

~七個總統的故鄉 - 俄亥俄州是美國七位總統的出生地,這使得該州在美國政治歷史中佔了獨特的位置。

~天空之鏡 - 俄亥俄州立大學足球場,因其巨大規模和獨特設計而被稱為「天空之鏡」 ,是體育精神的象徵。

~ 農業及橡膠之城 - 俄亥俄州是美國的重要農業生產州之一,玉米和大豆是其主要作物。另外這裡是天然橡膠之城 - 阿克倫以其歷史上的橡膠工業著稱,曾是全球最大的輪胎生產基地。

~辛辛那提辣椒 - 辛辛那提的獨特食物之一,是一種以希臘風味為基礎,加入地道美國風味的辣椒面。

Q美國史上有幾位總統遇刺身亡?

美國歷史上曾發生過多次總統遇刺事件,其中4位喪生。

1.美國第16任總統林肯(Abraham Lincoln)是美國第一位遇刺身亡的總統。1864年,林肯在總統連任競選中獲勝。1865年4月14日,林肯參加為慶祝南北戰爭勝利的活動時,在福特劇院被演員John Wilkes Booth一槍擊中頭部,林肯送院後於翌日身亡。參與暗殺的3男1女被處決。

同年特勤局(Secret Services)正式成立,特勤局職員的職務正是保護總統及總統候選人。

2.美國第20任總統加菲爾德(James A. Garfield)是第二位被暗殺的總統。1881年,他在華盛頓一個火車站被律師吉托( Charles J. Guiteau )連開2槍刺殺,吉托因希望出任為美國駐法國大使的請求被拒絕,而怒殺了總統。

3.第25任總統麥金利(William McKinley)1901年在俄亥俄州克利夫蘭一個招待會上與支持者握手時近距離被槍擊身亡。兇手之後被處以電刑死亡。國會之後正式要求特勤局對所有總統進行全天候安保。

4.第35任總統肯尼迪(John F. Kennedy)於1963年在德州達拉斯的車隊中遇害,當時街道兩旁有大批民眾在歡迎總統和他的夫人。兇手是前美國海軍陸戰隊成員李·哈維·奧斯華(Lee Harvey Oswald)。他是一名教科書倉庫大樓的僱員,當日他從該大樓的六樓窗口向乘坐開篷車的總統開了三槍,其中一槍打中甘乃迪的後腦,最終搶救無效死亡。

7.jpg
8.jpg
         1963年11月22日,肯尼迪乘坐敞蓬轎車駛過德克薩斯州達拉斯的迪利廣場(Dealey Plaza)時,遭到槍擊身亡。

Q美國總統如在任內死亡如何繼任?

截止2020年,已有八位美國總統在任內逝世,其中四人死於暗殺,另外四人因自然原因死亡。八次均由美國副總統根據美國總統繼任順序規定繼任。

美國總統繼任順序(United States presidential line of succession)定義了當美國總統因故從缺時,應該由誰繼任其職務。

根據《美國憲法》,總統須年滿35歲,在美國居住14年以上,必須是“出生時即為美國公民”(Natural-born-citizen)因此當原有順位的繼任人選不符合上述規定,將會被跳過由下一順位繼任。

根據1947年通過的《總統繼任法案》(Presidential Succession Act of 1947),總統一旦離開其職務,將由副總統、眾議院議長、參議院署理議長及主要內閣閣員依以下的順位依序遞補,而內閣的排名順序基本上以內閣職務的成立時間為準。由於美國憲法規定總統必須是由出生時即是美國公民或者出生時父母雙方皆是美國公民的人出任,因此繼任順序成員中若有歸化美籍者時,將會自動跳過順位到下一位。