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  • 賀文萍 察哈爾學會高級研究員,中國社會科學院西亞非洲研究所研究員

中國樂見G20增強全球南方力量

2023-09-26
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在日前閉幕的新德里20國集團(G20)會議上,人們沒有看見中國和俄羅斯最高領導人的身影。有輿論認為,普京缺席不讓人意外,但中國國家主席缺席卻多少讓人感到意外,就連美國總統拜登也表示“失望”。儘管中國最高領導人未能前往印度,但中國總理李強卻把“中國主張”帶到了G20會場,中國也特別樂見非洲聯盟成為G20新成員,全球南方因此增強了在G20中的代表性及力量。

從2021年9月到2023年3月,在短短不到兩年的時間內,中國國家主席習近平曾相繼提出全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,就發展、安全和文明這三大主題提出鮮明的中國新時代全球治理觀以及推動建立人類命運共同體的目標導向。其中,全球發展倡議提出“堅持發展優先”“堅持以人民為中心”“堅持普惠包容”“堅持創新驅動”“堅持人與自然和諧共生”“堅持行動導向”,倡導共同推動全球發展邁向平衡協調包容新階段;全球安全倡議則秉持“共同維護世界和平安寧”理念,提出“堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀”“堅持尊重各國主權、領土完整”“堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則”“堅持重視各國合理安全關切”“堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端”“堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全”;全球文明倡議提出“共同倡導尊重世界文明多樣性”“共同倡導弘揚全人類共同價值”“共同倡導重視文明傳承和創新”“共同倡導加強國際人文交流合作”。

而本次G20峰會的主題是“一個地球、一個家園、一個未來”。中方認為這個主題意義重大,與習近平主席提出的構建人類命運共同體理念高度契合。中國總理李強強調,“唯有團結合作才是人間正道”。他在G20峰會發言中提出,G20成員應當團結合作,打造“三個夥伴關係”。也就是,要切實加強宏觀經濟政策協調,維護國際經濟金融體系安全,推動數字經濟創新發展,做推動全球經濟復蘇的夥伴;要堅定推進經濟全球化,支持多邊貿易體制,堅決反對人為將經貿問題政治化,共同維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通,做推動全球開放合作的夥伴;要共同守護地球綠色家園,秉持共同但有區別的責任原則,實施好G20“綠色發展協議”,促進綠色低碳發展,保護海洋生態環境,做推動全球可持續發展的夥伴。這三大夥伴關係彼此環環相扣。只有全球開放合作,不搞貿易壁壘和小圈子,才能推動全球經濟復蘇。只有地球村各國走上綠色發展之路,才能讓子孫後代共享繁榮可持續發展的成果。

此外,中國歡迎非洲聯盟成為G20新成員,樂見全球南方增強其在G20中的代表性及力量。有輿論認為,印度充分利用這次擔任G20峰會輪值主席國的機會,實現了吸納非盟成為G20新成員的“壯舉”和“夢想”,也由此進一步夯實了其作為全球南方“領頭羊”的地位。事實上,中國作為最大發展中國家和南方國家,是第一個明確表態支持非盟加入G20的大國,一直以來都堅定支持非盟在全球治理中發揮更大作用。

中方認為,作為代表全非洲的區域性國際組織,非盟加入G20是順應世界格局多極化發展的一個正確決定。非盟的加入,將使長期以來在國際事務中處於邊緣地位的非洲大陸進一步走向國際舞台的中央。同時這也是多邊主義的一次重要勝利,代表着“全球南方”正加速崛起並日益成為國際舞台上不可忽視的力量。今年8月在南非召開的金磚峰會實現了金磚機制史上最大一次擴員,阿根廷、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯、阿聯酋獲邀加入。如今非盟加入G20,進一步提高了“全球南方”在全球治理中的代表性和發言權,有利於推動全球治理進一步走向民主化,而這也正是中國一直以來努力的方向。