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  • 李勇慧 中國社會科學院俄羅斯研究所研究員

中俄關係尋求新突破

2019-06-18
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在2019年6月15日於塔吉克斯坦杜尚別即將召開的亞洲相互協作與信任措施會議前,俄羅斯總統弗拉基米爾·普京(右) 和中國國家主席習近平一起舉杯,慶祝他的生日。(Sputnik/Alexei Druzhinin/Kremlin via REUTERS)

6月5-7日,中華人民共和國國家主席習近平對俄羅斯進行國事訪問,並出席了第23屆聖彼得堡國際經濟論壇。訪問期間,中俄兩國元首共同簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於發展新時代全面戰略協作夥伴關係的聯合聲明》、《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於加強當代全球戰略穩定的聯合聲明》,見證了多項雙邊合作文件的簽署。這是中俄關係的第五次定位。“新時代全面戰略協作夥伴關係”這一新定位,反映了當前國際環境的新變化,賦予了兩國關係發展更多的容量與內涵,表達了兩國共同尋求新突破的信心和決心,體現出雙方對兩國關係的新期待。

首先,中俄希望在當前大變局下突破不穩定不確定,成為維護世界穩定的重要力量。

世界正在經歷新一輪大發展大變革大調整,處於百年未有之大變局。一方面,新興市場國家和發展中國家加速發展,國際力量對比發生重大變化,經濟全球化深入發展。另一方面,世界經濟復蘇依然存在不確定性,單邊主義、貿易保護主義明顯抬頭,嚴重衝擊國際關係基本準則,逆全球化的傾向也越來越突出,全球治理體系面臨變革,全球戰略穩定與平衡面臨嚴重威脅。這是個充滿機遇又遍布挑戰的時代。在這樣錯綜複雜的大變局中,中俄迎來了建交70周年。在這個歷史的節點上,兩國元首舉行自2013以來的第八次正式會晤、第30次見面。

作為世界第二大經濟體的中國,作為與美國核武庫比肩的俄羅斯,一舉一動都會影響世界戰略格局。正因為大國的利益遍布世界,相互交織,因此形成一榮俱榮、一損俱損的利益共同體。中俄在聯合國以及其他國際組織中共同堅持多邊主義,在全球治理中積极參与,主張建設性地創新和完善合作機制。中俄為國際問題的公正合理解決注入了強大的正能量,主張用統一適用的規則來明是非、促和平、謀發展,適應國際力量對比新變化,體現各方關切和訴求。這既符合中俄長遠、根本的利益,也將為國際社會貢獻更多“中俄方案”,有利於世界和平、穩定、繁榮。

其次,中俄希望雙邊關係守望相助,深度融通,開拓創新和普惠共贏。在政治、安全、務實、人文交流、國際協作主要領域的合作全面提質升級,有更大的突破。

《新時代全面戰略協作夥伴關係的聯合聲明》洋洋洒洒,一共有一萬字之多,而以前的聯合聲明最多是六千多字,從字數上就能感覺到這份文件的分量和重要,它如同指導雙邊關係發展的手冊,是各領域各方向的行動路線圖。聲明體現出解決雙邊關係中存在問題的決心,以及在雙方維護各自利益的同時,要照顧對方的利益關切。聲明指出,中俄兩國釋放更多的政治互信效應,相互給予更堅定有力的戰略支持,支持自身的發展道路和核心利益,加強安全合作,就兩國發展戰略進行密切協調和戰略協作,拓展更廣的經貿合作,挖掘“一帶一路”與歐亞經濟聯盟的對接合作。聲明表明,將進一步擴充中俄全面戰略協作夥伴關係的容量,在其框架下將掀起幾乎是“面面俱到”的合作高潮,共同開啟中俄關係更高水平、更大發展的新時代。

最後,中俄希望夯實兩國關係發展的社會基礎,在民心相通方面實現更大的突破。

中俄比鄰而居,有着世界上最長的邊界線,是世界上最大的兩個鄰國。由於自然資源稟賦,傳統文化不同,兩個國家都各有特性,也形成各自獨特的國家利益和理念。聲明中明確提出,要充發揮中俄人文合作委員會的統籌作用,加強人文合作交流。在教育、文化、體育、旅遊、媒體、青年等領域開展交流合作,促進理念溝通、文化融通、民心相通,共同傳遞中俄世代友好永不為敵的接力棒,讓兩國人民的友誼始終堅如磐石。

總之,新時代意味着新起點,中俄把加強兩國關係看做是時代的召喚,也是雙方堅定不移的戰略選擇。中俄希望並肩攜手,守望相助,共建人類命運共同體,為世界和平穩定持續注入正能量。