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  • 尹承德 中國國際問題研究基金會研究員

G20杭州峰會助推中國崛起

2016-07-14

定於9月初舉行的G20杭州峰會,是在世界經濟和G20自身發展面臨轉折之際召開的一次重要會議。中國作為東道主進行了精心周全的準備和充分協調協商,為峰會確定了體現時代變遷和各成員國共同願望的主題、目標和基調,以確保G20杭州峰會成為一次成果空前的歷史性盛會。

G20是在2008年為應付全球金融危機問世的,也是國際經濟格局深度演變的產物。它從成立之日起即取代G7成為世界經濟治理的主舞台。它涵蓋了全球主要發達經濟體和主要新興經濟體,GDP佔世界的90%,貿易量佔世界的80%。杭州峰會的主題是“構建創新、活力、聯動和包容的世界經濟”,表明G20是世界經濟和國際經濟合作的主體,也是經濟全球化的載體。G20杭州峰會在各方共同努力下將實現重要突破,成為G20發展史上的里程碑。

中國作為主辦國,將為此次峰會的成功召開發揮引領和主導作用,為促進世界經濟實現強勁、可持續和平衡發展的目標作出獨特貢獻。中國也將從中獲益良多。峰會將推動中國經濟更深入地融入世界,對推進中國改革開放發展進程,落實“十三五”規劃和實現“兩個一百年”目標將產生重要而深遠的積極影響。這主要表現在四個方面:

其一,峰會的主旨和指導思想同中國的“十三五”規劃高度契合,將推動中國經濟進一步與G20成員國及世界各國融為一體。

中國“十三五”規劃提出創新等五大發展理念,強調創新是引領發展的第一動力,將其擺在國家發展全局的核心位置。杭州峰會則把創新列為第一主題,強調創新和結構性改革是驅動發展的關鍵要素。兩者還格外重視改革、開放、合作對發展的重要性。兩者的主題與發展思路是一致的,這反映中國經濟同G20與世界經濟脈動相合,共振共鳴,更加水乳交融,密不可分。中國經濟發展有一條規律可循:對外開放越擴大,同世界經濟融合越緊密,發展所需的動能就越充沛,持續強勁增長就越有保障。G20杭州峰會將使中國更深度融入世界,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供更多力量支撐。

其二,峰會將推動中國對外經濟合作邁上新台階。

中國是一個外向型經濟體,對外貿外資的依存度約達50%。中國經濟在很大程度上有賴於世界經濟和中國對外經濟關係的發展。G20杭州峰會把提振國際貿易和投資列為主要議題之一,着重強調構建開放型世界經濟,要求各成員國撤銷貿易和投資壁壘,倡導貿易和投資自由化,實現全方位互聯互通與良性互動。這些共識的提出與落實將進一步密切與深化中國同G20及世界各國的經濟關係,提升對外貿易和吸引外資與對外投資水平,為國家經濟發展注入更多的動力與活力。

其三,中國深度參與全球治理,對包括中國在內的發展中國家產生顯著增益效應。

G20杭州峰會是中國參與全球經濟治理及規則制定的一個重要標誌,將推動全球治理機制和世界經濟秩序朝公正合理非岐視方向發展。這反映在中國提出的三個重要議題將成為會議的共識上。一是通過改革完善全球經濟金融治理,特別是增加新興經濟體在國際經濟和金融機構中的代表性和發言權,使之更能反映和適應世界經濟格局深刻變化的現實。二是創新和完善G20機制,加快推進其從危機應對向長效治理機制轉變,鞏固和加強其作為全球經濟治理主要平台的地位,結束西方發達國家通過G7對世界經濟及相關“遊戲規則”的操縱和壟斷。三是推動世界經濟包容聯動式發展,重在落實聯合國“2030年可持續發展議程”。該議程目標是通過密切有效的國際合作,實行多種行動計劃,使各國到2030年基本實現可持續、包容和持久的經濟增長,消除世界上一切形式和表現的貧困與飢餓。這些將為發展中國家創造較前更為有利的發展環境和條件,增大其發展動力、活力與潛力,並推動全球經濟可持續和均衡發展。

其四,峰會是中國同全球主要經濟體共商世界經濟復蘇大計的主舞台。

習近平主席將會見各國領導人,深入探討提升雙邊合作之道,為全球經濟出謀獻策。尤其是世界兩個最大經濟體和推動世界經濟增長兩大“火車頭”的領導人習近平和奧巴馬將舉行雙邊會晤,協調宏觀經濟政策,這是杭州峰會的主要看點和亮點,將對促進中美經濟合作與全球經濟復蘇發揮重要作用。這些無疑有利於促進中國經濟持續強勁增長。

實踐將證明,舉辦G20杭州峰會將有力促進中國的改革發展進程,是中國在更高水平上繼續崛起的新起點。杭州峰會也將讓G20和世界經濟從杭州出發,促進實現G20發展新願景,開闢世界經濟增長新格局,從而造福整個國際社會。