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美伊戰爭進入第五個月後，特朗普政府再次暫停空襲，並宣稱雙方正在進行“良好的談判”。德黑蘭卻否認主動求和，只承認通過中間人傳遞信息。
此前的停火、海峽協議和談判窗口已數次破裂，眼下的平靜更像一次補充彈藥、重排籌碼的間歇。美國有能力摧毀更多目標，伊朗也有能力繼續製造風險，但雙方都找不到一條既能止戰、又不顯得認輸的退路。
一紙協議的兩套答案
停戰困難，首先源於雙方對戰爭終點沒有共識。美國希望恢復霍爾木茲海峽自由通航，壓縮伊朗核能力，並削弱其地區代理人網絡；伊朗則要求保留海峽管理權，獲得被凍結資產和制裁鬆綁，同時阻止以色列繼續打擊其盟友。
6月簽署的諒解備忘錄把這些矛盾暫時封存打包，但是卻沒有解決任何問題。協議對海峽通行、航道選擇和伊朗權限的表述相當模糊，核問題又被留到下一階段，所謂談判成為雙方自說自話的文字遊戲。美國認為伊朗應無條件放行商船，伊朗則認為華盛頓已承認其監督海峽的權力。雙方隨後都試圖用軍事和經濟壓力迫使對方接受自己的版本，戰火重燃幾乎不可避免。
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| 7月28日，美國總統特朗普在白宮與到訪的以色列總理內塔尼亞胡舉行會晤，會後兩國重申了“阻止伊朗獲得核武器”的共同承諾。 |
更棘手的是，這場戰爭已經突破美伊雙方邊界。以色列在黎巴嫩方向的行動不斷刺激伊朗，胡塞武裝把紅海變成第二個航運風險點，巴林、科威特等海灣國家也在襲擊與報復中被推向前線。任何只約束華盛頓和德黑蘭的停火，都可能被以色列、胡塞或地區民兵的一次行動破壞。
就這一點而言，中國的中東學者有較為統一的觀點，即認為美伊今後很可能進入打一段、談一段的循環，低烈度衝突長期化的可能性正在上升。
伊朗還能撐多久
伊朗的任性超出大多數專家的預估，但是認為伊朗正在獲勝的觀點並不準確。伊朗承受的損失很大，核設施、導彈陣地、港口和交通基礎設施均遭到打擊，長期制裁又在加劇通脹、本幣貶值和民生壓力。
但伊朗短期內很難被空襲打垮，因為它擁有較大的國土縱深、分散化軍事體系，以及導彈、無人機和海上襲擾能力。德黑蘭無需取得傳統意義上的勝利，只要保留持續報復的能力，維持霍爾木茲海峽的不確定性，就能把成本傳導給美國、以色列和海灣國家。
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| 當地時間7月29日，伊朗伊斯蘭革命衛隊發佈多份公告稱，伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍繼續“全面掌控霍爾木茲海峽”，幾小時前打擊並攔截了3艘“違規”油輪。 |
現階段伊朗手頭最重要的籌碼是時間。美國連續13晚空襲後暫停行動，美方官員承認可打擊目標正在減少，部分空中彈藥庫存也受到壓力。與此同時，油價和美軍傷亡開始進入美國國內政治。路透社民調顯示，支持這場戰爭的美國人只有約三分之一，多數人仍不清楚特朗普究竟要實現什麼目標。
伊朗領導層清楚，美國社會對一場沒有清晰終點的中東戰爭缺乏耐心，他們不必拖垮美軍，只需拖過美國中期選舉，拖到共和黨內部裂痕擴大，華盛頓的談判意願就可能明顯上升。
特朗普需要儘快止損
特朗普政府下一步應先收縮目標。推翻伊朗政權、徹底解除其武裝、永久控制海峽，任何一項都需要遠超當前投入的軍事和政治成本。較現實的方案，是把目標限定為海峽穩定通航、伊朗暫停高風險核活動、雙方停止攻擊對方本土及海灣基礎設施。這三個目標仍然艱難，卻具備談判和核查條件。
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| 當地時間7月28日，美軍中央司令部在社交媒體發佈消息稱，伊朗當天對駐中東美軍發動導彈突襲，美軍攔截所有來襲導彈。 |
談判機制也需要重建。可由阿曼牽頭，討論霍爾木茲海峽航道、檢查和通航規則。巴基斯坦、卡塔爾承擔政治傳話。核問題重新交給國際原子能機構處理。制裁減免應分階段執行，與伊朗的核查合作和停止襲船掛鉤。美國還必須約束以色列的單邊行動，並把黎巴嫩、紅海和海灣基地納入停火安排，否則德黑蘭不會相信美國有能力兌現協議。
特朗普擅長用極限壓力迫使對手交易，卻容易把軍事威脅本身當成戰略。伊朗戰爭已經證明，轟炸可以削弱能力，卻未必能夠摧毀一個國家的抵抗意志。繼續加碼，可能換來更多目標被摧毀，也會留下更高油價、更緊張的海灣和更分裂的美國。
真正有意義的勝利，是讓海峽重新開放，讓核風險受到約束，讓美國從一場不斷吞噬總統聲譽的戰爭中退出。特朗普需要的不是下一輪更猛烈的空襲，而是一份各方都能對國內解釋的止戰方案。
