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2月初，應美國歐亞集團邀請，我隨團赴美調研，先後訪問多家美國重要智庫與研究機構。在密集而坦誠的交流中，一個初步成形的印象逐步清晰，即在烏克蘭戰爭久拖未決的背景下，美國戰略界面臨著戰爭延宕、軍控失序與聯盟出現裂痕疊加的複雜局面。
無論是對烏克蘭戰場前景的判斷，還是對美俄關係未來走向的評估，美國的政策討論普遍流露出一種謹慎而現實的態度：戰爭難以迅速終結，而既有秩序的裂縫正在擴大。這種判斷不僅影響華盛頓的政策選擇，也正在重塑歐亞大陸的戰略格局。
烏克蘭戰場：停火遙遙無期
圍繞烏克蘭問題，美國戰略討論中逐漸形成了一種較為主流的判斷：短期內實現全面停火的可能性有限。在是否通過談判推動局勢緩和的問題上，分歧主要集中在壓力應如何分配：是更多施壓烏克蘭，還是繼續對俄羅斯保持高強度制約。一個較為普遍的擔憂是，如果在核心問題上對俄羅斯作出實質性讓步，未來可能會面臨更高要價。
與此同時，在長期戰爭消耗下，烏克蘭方面也表現出一定策略空間。然而，在不少分析看來，即便烏克蘭在領土問題上作出妥協，戰爭也未必就此結束，因為衝突背後涉及的安全結構與戰略目標並未發生根本改變。
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| 3月6日，烏克蘭總統澤連斯基在前線慰問士兵並授予國家獎章。 |
從戰場態勢看，對俄烏談判短期內難以取得突破的判斷相對普遍。一種看法認為，只要戰場消耗繼續，且外部支持節奏出現變化，局勢仍可能朝對俄羅斯更有利的方向演變。儘管俄羅斯已付出沉重的人員與經濟代價，但當前尚未出現足以改變其戰略方向的系統性內部壓力。相比之下，烏克蘭在人力與防空能力等方面面臨的現實約束更加直接。
當然，美國國內政治周期本身也為戰爭前景增加了變量。華盛頓內部權力結構的變化，可能對政策節奏和外交空間產生連鎖影響。
《新削減戰略武器條約》失效：透明時代終結
《新削減戰略武器條約》的失效，無疑加劇了國際安全環境的不確定性。該條約最有價值的不僅在於將戰略核彈頭數量限制在1550枚，更在於其高度制度化的核查機制——美俄雙方可以在較短時間內進行現場核查，從而維持戰略透明度與可預期性。
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| 2月4日，聯合國秘書長古特雷斯發出緊急呼籲，要求美國和俄羅斯儘快簽署新的核軍控協議。 |
條約失效使戰略透明度下降，勢必增加核力量擴張與情報投入動機，從而推高防務成本，加劇互疑心理。在更廣泛層面，美國近年來退出或弱化多邊機制的做法，也在一定程度上削弱了其制度性影響力，對自身利益與國際秩序穩定均帶來長期影響。
在不少觀察者看來，全球戰略重心正在出現微妙變化，部分傳統盟友在外交互動中的更加多元化傾向，本身亦反映出國際結構的鬆動。
美俄之間：難以逆轉的敵意結構
美俄關係短期內難以解凍已成為較為穩固的判斷。從俄羅斯視角看，西方在相當長時期內仍將維持對其戰略遏制，無論在經濟制裁還是地緣政治布局上，雙方互信基礎已遭到深度侵蝕。即便在美國國內，也難以看到一個廣泛共識，支持在當前條件下大幅重啟對俄關係。
當然，在政策討論層面也存在一種看法，即如果戰爭得以結束，美俄之間或許仍有有限的功能性合作空間，尤其是在經濟與商業領域。然而，這種設想目前更多停留在理論層面，尚缺乏現實條件支撐。
戰略東移：俄羅斯在東北亞的有限轉身
在烏克蘭戰爭背景下，東北亞在俄羅斯的戰略地位中發生了變化，即從一個相對單純的區域能源市場變成其國家安全戰略的關鍵組成部分。因此，東北亞地區成為俄羅斯對沖美國、日本、韓國的重要方向。與此同時，俄羅斯與日本、韓國的經貿關係明顯收縮，更依賴與中國、朝鮮和蒙古的合作。不過，受制於經濟和軍事實力，俄羅斯在東北亞的戰略空間仍較為有限，更多是體現為防禦性與對沖性布局。
中亞：影響力並未真空
美國與中亞國家關係處在一個平穩的發展時期，並沒有出現顯著性的突破。特朗普總統對中亞的關注主要建立在既有C5+1對話機制上，究其核心原因，是特朗普總統對獲取該地區資源的興趣。但這是一個極具雄心的願景，而非簡單的商業命題。當然，特朗普總統重視發展美國與中亞國家的關係是一個非常積極的信號，一些美國企業也正加大在中亞的參與度。
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| 2025年11月6日，美國總統特朗普在華盛頓主持“C5+1”美國-中亞峰會。 |
儘管戰爭對俄羅斯形象產生一定衝擊，但“俄羅斯正快速失去中亞影響力”的判斷並未形成廣泛共識。的確，戰爭爆發影響中亞民眾對俄羅斯的認知，特別是一些俄羅斯民族主義者的言論加劇了中亞民眾對俄羅斯的負面認識，認為需要與俄羅斯保持更遠的距離。然而，從現實結構看，俄羅斯在安全、勞務和經濟層面仍有很深的嵌入性，中亞國家在戰略選擇上空間有限。
從西海岸到東海岸，從軍控問題到中亞格局，美國戰略界正在重新評估一個更為分裂、更為不確定的國際環境。由於客觀條件限制，本文只能呈現訪談與交流中的部分觀察。在戰爭尚未落幕、裂痕持續擴大的當下，希望這些來自一線討論的思考，能夠為理解當前國際格局的裂變提供一個側面視角。
