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| 2026年9月3日，在新德里即將舉辦金磚國家峰會前夕，一名男子從一張印有印度總理納倫德拉·莫迪照片的廣告牌旁走過。（路透社/巴維卡·查布拉） |
9月12日，金磚國家領導人將齊聚新德里參加年度峰會。這個擁有11個成員國的集團擁有全球一半人口和40%的GDP，而此次峰會召開之際，該集團正面臨嚴峻挑戰：難以就成員國所面臨的緊迫地緣政治、經濟和氣候危機達成統一應對方案。
新德里峰會召開時，距8月26日尼泊爾-中國邊境發生的毀滅性山洪和泥石流災害還不到三周。這場災難已造成數百人喪生，尼泊爾境內損失慘重，房屋與整座村莊被沖毀，基礎設施損毀，重建工作需要數年時間。
這場災難也直接波及尼泊爾的兩個鄰國——同為金磚成員的中國和印度。中國也遭受了人員傷亡，吉隆縣仍在進行艱苦的救援和恢復工作。印度有數百名公民據信遇難或失聯，同時印度擔憂與尼泊爾接壤且共享河流的各邦面臨下游洪水的風險。
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| 8月26日，尼泊爾與西藏邊境發生大規模泥石流，吉隆和拉蘇瓦地區的多個村莊被吞沒，基礎設施遭到破壞。 |
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氣候行動是金磚國家諸多需要抉擇的議題之一。峰會前夕，焦點主要是地緣政治事務，特別是伊朗戰爭，該問題考驗着金磚國家的團結。2024年，金磚在巴西、俄羅斯、印度、中國、南非基礎上實現擴員，目前成員國還包括埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特、阿聯酋和印尼，這使各方就地緣政治問題達成共同立場難上加難。在伊朗衝突問題上，集團內部分成員國立場對立。峰會前舉行的外長會議上，德黑蘭和阿布扎比就一份成果文件中的措辭產生異議，該文件旨在反映集團在戰爭問題上的統一立場。
鑒於這些地緣政治分歧，作為現任輪值主席國的印度強調加快經濟合作的重要性，是合乎情理的。即將舉行的峰會有望在兩大長期議題上取得進展：一是改革全球經濟治理，包括在多邊金融機構中給予新興國家更大話語權；二是擴大金磚旗下、總部位於上海的新開發銀行的業務範疇。
峰會還可能在加強金磚國家內部經貿聯繫的各項措施上取得實質性成果。這些措施預計將包括：擴大本幣使用、推進跨境數字支付，以及推動各成員國央行數字貨幣的更廣泛應用。各方還在討論一項海關合作協議，旨在讓貿易流動更加順暢。
這種推動金磚內部貿易增長的努力，有時被錯誤地解讀為去美元化的嘗試。就連美國總統唐納德·特朗普也警告稱，如果金磚國家走上這條路，美方將採取懲罰性貿易措施。事實上，去美元化對金磚國家而言既不現實（其中大多數國家與美國有着大量的貿易和投資關係），也不是其成員國想要的結果。金磚國家經濟議程更廣泛的目標，是創造一個有利於金磚國家間擴大貿易、同時降低商業成本的環境。
作為今年金磚國家東道主，印度將韌性、創新、合作和可持續發展確定為本年度峰會的四大主題。前三個主題涉及日益多元化的經濟議程，包括促進能源和供應鏈韌性，技術合作、數字公共基礎設施和人工智能方面的創新，以及改革全球治理機構的合作。
今年峰會的可持續發展議題，重點涉及推廣清潔和可再生能源、氣候行動與適應，以及可持續消費。峰會預計將通過具有自願性質的氣候韌性城市基礎設施原則，以便將氣候適應和災害防備納入金磚國家的城市規劃和運營。峰會還將通過災害管理早期預警系統指導方針，為加強風險評估和預測共享鋪平道路。尼泊爾近期發生的悲劇，凸顯了這一需求。
除了制定共同（儘管是自願的）指導方針外，第二條路徑還涉及通過擬設立的農業生態學卓越中心，來促進知識共享，以便攜手開展更具氣候韌性的農業實踐。其核心理念是讓相關原則和指南紮根於發展中國家的實踐經驗，而非照搬西方模式。例如，藉助本土知識體系，依託社區適應性實踐，來強化有關氣候韌性的相關原則
這些舉措前景可期，但也僅是開始。下一步，金磚國家需要將共同原則轉化為真正在氣候行動上取得切實成果的機制。由金磚國家創立、總部位於上海的新開發銀行有望成為實現這一願景的平台，不過，雖然該行2015年開始運營後一度前景廣闊，但次年開業的總部位於北京、規模更大的亞投行給它帶來了自身定位挑戰。
新開發銀行與亞投行一樣，都在支持綠色項目，但它可以考慮制定一個宏大的計劃，為氣候韌性和災害預防調動急需的資金。缺乏團結，讓全球南方敦促西方採取更多行動彌補巨大氣候資金缺口的努力受到掣肘，而金磚機制恰恰可以為此搭建一個理想的平台。
除了融資之外，金磚國家還可以考慮在成員國之間建立一個體系化的技術共享平台，使綠色轉型更加可及和負擔得起。正在進行的韌性供應鏈對話可以升級為一種機制，促進完整的綠色能源供應鏈建設，整合各成員國的最佳資源和能力。
科學界仍在研判近期毀滅性冰川崩塌和山洪暴發背後的原因，但大多數專家認為，不幸的是，這一事件恐怕不會是孤例。在地緣政治分析人士眼中，對於金磚這類多邊機制而言，可持續發展往往只是經濟、技術合作這類“硬核議程”的附屬議題。然而，推進雄心勃勃的氣候行動倡議，有可能為金磚勾勒出一個面向未來的議程，一個其多元化成員國能夠找到共同訴求的議程，它將成為未來金磚合作的支柱。
