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在當前國際安全格局持續緊張的背景下，歐洲國家對自身安全與戰略空間的關註明顯上升。近期，挪威奧斯陸舉行“北歐-加拿大峰會”，丹麥、芬蘭、冰島、挪威、瑞典和加拿大等國圍繞貿易、安全與防務合作展開協調，並發布《奧斯陸聯合聲明》，提出在能源、技術與防務等領域深化合作的設想。這一動向被視為歐洲中等強國加強政策協調、應對外部不確定性的一個重要信號，歐洲國家在安全與外交事務中的自主訴求有所加強。
由於圍繞格陵蘭問題及烏克蘭危機的政策分歧加劇了不確定性，正如德國前總理安格拉·默克爾所言，“歐洲比以往任何時候都更需要自己掌握命運”。然而，雖然歐洲中等強國之間加強協調與合作確實有現實動因，但從實力差距及互動關係來看，這類合作短期內難以根本改變它們對美國的依賴，其作用更接近於政策協調與外交姿態，而非關係重塑。
軍事依賴的約束
在安全領域，歐洲中等強國普遍與美國保持緊密的同盟或夥伴關係，其防務體系在很大程度上依賴美國的技術、情報與安全保障。北歐國家近年來通過《國防合作協議》進一步強化了美國在本地區的軍事存在，美國獲准進入芬蘭（15個）、瑞典（17個）、挪威（12個）軍事基地，並可使用冰島凱夫拉維克空軍基地。
從裝備結構看，除冰島外的北歐國家約80%軍事裝備與美國相關。以丹麥為例，其位於格陵蘭島西北部的皮圖菲克基地已部署美軍F-35A戰機，基地功能也由早期預警逐步向作戰支撐轉型。
這些具體安排表明，北歐國家在防務體系、裝備來源與作戰能力上均對美國高度依附。這也意味着即便歐洲中等強國之間加強合作，短期內也難以形成替代性安排。
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| 3月24日，加拿大總理卡尼在社交媒體回顧其月初於澳大利亞悉尼洛威研究所的演說，重申中等強國協作對維護主權與繁榮的關鍵作用。 |
“共享遺產”的束縛
除安全因素外，制度與價值層面因素同樣塑造着歐洲國家的對外政策取向。《里斯本條約》第21條明確提出，歐盟應優先與“志同道合”國家發展關係，這一規定為其對外政策提供了基本框架。
在這一制度基礎上，“共享遺產”逐漸成為跨大西洋關係中的重要政治敘事。歐洲國家普遍將自身與美國的制度、價值和歷史聯繫理解為一種“共享遺產”，並據此強化雙方合作的正當性。
這種觀念不僅體現在歐洲方面，在美國的政策表述中也得到回應。例如在2026年世界經濟論壇上，特朗普就強調美歐之間的“共享遺產”需要共同維護。特朗普政府發佈的國家安全相關文件也將美國界定為“歐洲文明的重要守護者”。這表明，“共享遺產”是跨大西洋關係的重要支柱。
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| 一架瑞典空軍JAS 39“鷹獅”戰鬥機從冰島凱夫拉維克空軍起飛，參與北約長期以來對冰島的空中警戒行動。 |
在現實層面，該支柱仍具有穩定性。2026年慕尼黑安全會議期間，歐盟委員會主席馮德萊恩表示對跨大西洋關係“保持信心”，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯則指出，美歐“始終相互交織，未來仍將如此”。
市場吸引力
美國市場的規模與消費能力使其對歐洲國家具有吸引力。根據美國商務部數據，2025年美國零售總額約為5.42萬億美元，消費佔GDP比重約68%，構成全球最具規模的消費市場之一。
從貿易結構來看，根據美方統計數據，歐盟對美國貿易順差2187億美元。這種差異反映出雙方在市場依賴方面的不均衡。在具體產業層面，這種依賴更加明顯。例如，製藥產品約佔丹麥對美出口的30%。荷蘭對美出口以高附加值產品為主，進入2026年，這一結構總體延續，其中包括半導體設備在內的高附加值產品仍是對美出口的重要組成部分。因此，即便歐洲國家嘗試拓展亞洲或內部市場，美國市場在短期內仍難以被替代。
總體來看，歐洲中等強國在當前國際環境下加強合作雖然反映了其應對安全與經濟不確定性的現實需求，但這種合作更可能是一種階段性的政策安排，於降低對美國的依附相對有限，其“掌握自身命運”的目標在現實條件下仍面臨諸多結構性約束。在可預見的時期內，歐洲中等強國仍將在既有同盟與制度框架內尋求有限調整，其對美關係的不對稱難以出現顯著改變。
