拜登政府所謂合作、競爭、對抗的三對策已經淪為以對抗為主軸的對華政策。美國利用亞太地區國家服務自身戰略的意圖已是路人皆知。

新報告中所折射出的威脅感知與力求必勝的競贏策略，一定程度上反應了美國的戰略焦慮。究其本質，儘管報告增加了針對全球合作的篇幅和內容，但拜登政府在對華戰略競爭問題上的認知並未超越特朗普，正愈發將雙邊關係的光譜向競爭推移。

近來，美國戰略界出現不少反思美國對華政策的理性聲音，與美國今年以來經歷的三場危機相關，對下個階段的中美關係發展提供了重要啟示。